网曝达州水厂排污点下游取水 火车旅客还敢喝？

　　原标题：排污点下游取水 火车旅客还敢喝吗？

　　达州火车站，中国铁路网络的次级铁路枢纽，日均100趟旅客列车过境，发送各类旅客近4万人，春运和暑运客流高峰，旅客人数将增至5万人。是西南地区发送旅客量仅次于成都、重庆、贵阳的第四大站。然而过境100多趟旅客列车，近4万旅客或在列车上一直喝着有问题的自来水。

　　2012年10月中旬，重庆供电段达州给水所自建的自来水厂投入运行，为过往达州火车站的列车加水。该水厂的取水点远离达州市一级饮用水源保护区，直接在州河排污点下游的河段取水。2008年，启动建该水厂时，供电段未取得《城镇供水运营单位运行评估考核合格证》，以及住建部门相关手续，“基本可算作违法建筑物”。

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　　取水

　　州河河水能否作为自来水水源，至今仍没有权威部门给出肯定回答

　　州河排污点下游段取水

　　近日，达州本地论坛上出现一网帖称，达州市肖公庙一水厂有条排放污水的暗管，长期向州河排放黄色、白色的臭味液体。短短两天内，达州城区饮用水安全受到质疑。

　　经调查，网帖中反映的这几条隐蔽的管道，是某啤酒制造企业安装的排污管，用于排放生产废水，因未达到排放标准，利用夜色遮挡向州河排污。

　　记者调查走访后发现，距排污点较近的下游有一处取水水塔。水塔每日早晨和傍晚抽水。被抽取的河水再沿铁路部门铺设的输水管道，最终进入了达州火车站的东站水厂处理。据达州市住建部门一份文件显示，2008年，重庆供电段达州给水所为解决城市供水无法满足火车站使用需求的问题，在肖公庙翻胎厂修建取水泵房，直接从州河取水，并于2012年10月开始运行。火车站同时还利用城市公共用水，向列车、职工家属及周边居民供水。

　　州河流经达州城区，曾为最大排污河，虽几经治理，河水能否作为自来水水源，至今仍没有权威部门给出肯定回答。在排污如此严重的河段取水，经处理后被直接送上火车，能否直接饮用，成为南来北往的旅客关注和揪心的问题。

　　自建取水点水质无保障

　　据了解，该座自建水厂仅有达州市通川区水利局出具的水资源论证报告，该报告论证的水厂取水范围，以吴家沟水厂原一号取水泵房为起点，向上1000米、向下100米内水域均属一级水源保护区。

　　然而，给水所的水厂却没按照这份论证报告取水，而是将取水点迁到距离水源保护区外895米处。

　　2012年4月，达州城市公共用水水源移至罗江口电站库区。达州市政府已划定库区上游1000米和下游400米正常水位的水域是城市一级水源保护区，可作为自来水的取水点。目前，给水所水厂的取水点距离城市一级水源保护区的取水水域相差有11公里多，在此之外的河段取水无法得到有效的水源保护，饮用水安全无法得到根本保障。

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　　供水

　　将自建水厂的自来水与达州城市公共供水送至同一水塔

　　过往旅客或喝问题水

　　2013年3月4日，达州市水利电力建筑勘察设计院受重庆供电段委托，做过一份关于给水所自建水厂工程资源论证的报告书。而通川区水务局便根据此报告，同意给水所在州河肖公庙段取水，其取水规模为7233m3/日，用以冲洗火车、为火车加水等。

　　据了解，达州火车站日均过往100趟客车，300多趟货车，日均发送旅客3万至4万人次，春、暑运期间，日均发送旅客量将增至5万人。平均每日近4万人次需饮用给水所水厂生产的自来水。

　　达州水务集团有限公司西外营业所主任龚志富说，2012年，给水所自建水厂前，火车站的供水是西外营业所负责。当自建水厂投产后，“自建水厂成为主要供水源，城市公共供水成了补充用水。”

　　自建水厂与城市供水混用

　　国家有关城市供水法规规定，禁止将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接，若混用出现供水事故，不利于追查事故原因和责任。但据达州市卫生部门工作人员讲，达州给水所将自建水厂的自来水与达州城市公共供水送至同一水塔，再向铁路地区范围供应，该行为直接导致达州火车站与城市公共用水混合。

　　仅经过两次过滤和消毒

　　记者从达州东站的自来水厂获得一张该水厂运行的《净水厂工艺图》，这张图清楚标示出水厂从取水到为列车水箱加水的整个流程。

　　该水厂一名车间工人介绍，取水口的水源井取水后，进行首次沉淀，再在穿孔旋流反应斜管沉淀池第二次沉淀，同时消毒处理，最后在过滤池和清水池中再次消毒后，直接放入高位水塔，加入火车站内的所有列车水箱内。

　　龚志富介绍，无论是城市居民还是为列车加水，都必须经过过滤、沉淀、消毒和化验等至少8道程序处理后，才能作为安全自来水使用。该水厂的自来水处理工艺仍属1960年代技术，且该水厂内没有专业的自来水化验室。“水厂须每日化验水厂的进出水源，以确定其水质情况。”龚志富说，可安全饮用自来水的浑浊度不能超过每毫升1度，“水厂的处理技术较差，其浑浊度已超过1度。”

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　　水厂

　　该水厂没有取得“一书三证”，即使建成后仍算违建

　　未取得“一书三证”属违建

　　达州市住建局工会主席刘杰曾调查过该水厂，2013年3月，他写了一份关于达州给水所自建水厂相关情况的调查报告。去年2月，达州市住建部门曾组织卫生、环保等多部门到水厂实地调查，了解水厂运行情况。

　　曾被要求限期整改

　　“修建时曾取得过部分手续，但建设手续不齐。”刘杰说，为此，住建部门曾多次让给水所限期整改，却未获回应。

　　达州市住建局城市建设科工作人员向记者出示了这份调查报告。报告中提到，按相关规定，在城市规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目《选址意见书》和《建设用地规划许可证》，以及在城市规划区内管道线路的《建设工程规划许可证》和修建水厂前应该取得的《施工许可证》，然而给水所的水厂没取得达州市住建局任何许可。该名工作人员表示，该水厂没取得“一书三证”，即使建成后仍算违建。

　　按照国家相关城乡规划和建设法规规定，达州给水所在建水厂前，除应向当地住建部门申请“一书三证”外，2012年7月1日，省住建厅曾在《四川省城镇供水排水运营单位监督办法》中规定：从事城镇公共供水和自建设施供水单位，由省住建部门颁发《城镇供水运营单位运行评估考核合格证》。

　　此外，新建供水运营单位还需由市、州供水行政主管部门对其设备和水质评估考核后颁发《城市供水企业资质证书》。在记者调查中发现，达州给水所没有这样的证书。

　　重庆供电段达州供电车间书记李声文解释：“自建的水厂属襄渝二线工程配套设施，不知资质和手续，只有当时的襄渝二线工程指挥部了解详情。”而这个指挥部早已在襄渝二线工程竣工时裁撤，无法查证该单位负责人。

　　若做环评“就修不了”

　　2013年4月28日，达州市住建局和环保局联合发文，限定给水所1个月内，整改自建供水设施，敦促补办手续。给水所未理睬该份通知书，照常生产。

　　达州市环保局环境影响评估科工作人员认为，给水所修建水厂和水塔时，环保局从未对其建设地点做环境影响测评，“若当时给水所要做环评，那么该座水厂无法修建。”

　　早在几年前，城区原有的三个公共取水点就已统一搬迁到州河上游的罗江电站库区。但是，给水所水厂的取水点仍在多家企业排污口下游取水，其不在一级水源保护区的范围内。“这段河水根本不适合作为自来水水源。”该工作人员强调。

　　华西城市读本记者赵权军