达州市精准帮扶助推扶贫攻坚

达州市为加快扶贫攻坚步伐，大力实施13项精准扶持到村到户措施，推进贫困地区、贫困群众脱贫致富。

一、强化组织领导，全面安排部署。市委、市政府高度重视精准扶持工作，提出了“四个坚持”原则，即：坚持对象识别到村到户；坚持规划落实到村到户；坚持项目资金到村到户，坚持帮扶措施到村到户。将贫困人口精准识别建档立卡工作纳入市委、市政府重要日程，成立了市委、市政府分管领导任组长，各地党政主要领导、市级相关部门负责人为成员领导小组，负责研究解决精准扶贫工作重点难点问题。

二、注重宣传发动，营造良好氛围。为扩大精准扶持建档立卡的影响，保证政策家喻户晓，多渠道、多形式、全方位宣传精准扶持相关政策，通过召开分级业务培训会，将精准扶贫政策宣传到各乡（镇）、村社及农户。

三、落实工作责任，精心组织实施。针对精准扶贫建档立卡要求严、时间紧、任务重的实际。一是加强督促指导。强化政策宣传和工作指导。二是发动依靠群众。按照程序精心组织，把好“农户申请、民主评议、审核公示”三关，做到政策公开、过程公示、规则公平、结果公认。三是强化督查指导。组成3个督查工作组，对各地开展了专项督查。四是实行目标管理。将“准确瞄准扶贫对象”纳入《2014年度扶贫开发工作目标责任书》，并层层签订了责任书。

四、规范操作程序，稳步推进工作。领会精准扶贫机制创新相关政策，扎实开展精准识别工作。一是分解识别规模。按照“尊重历史、平稳运行、精准识别”的原则，自上而下，将贫困人口基本识别规模分解落实到各行政村。二是严格操作程序。按照“农户申请、入户核查、民主评议、审核公示”的步骤，对贫困村、贫困户进行识别并公示公告。三是做好信访工作。针对群众来信来访问题，耐心细致地进行解释说服和政策宣传。四是加强统筹协调，及时协调解决工作中出现的新问题，精准确认我市贫困人口74.1533万人，贫困村828个。

五、扎实稳定推进，实施靶向扶持。将精准扶持作为年度工作的“一号工程”。一是精准扶持，推进实施了“13项到村到户”精准扶持措施，即：“基础设施改善到村到户、干部结对帮扶到村到户、增收项目到村到户、易地扶贫搬迁和地质灾害避让搬迁到村到户、危房改造到村到户、教育培训到村到户、医疗卫生到村到户、扶志到村到户、社会爱心帮扶到村到户、惠农政策落实到户、社会救助到户、信贷支持到户、法律援助到户。”二是精准减贫。围绕年度减贫任务严格科学地编制实施方案，落实责任、权力、资金、任务“四到县”要求，实现精准减贫104963名农村贫困人口。（达州市扶贫移民局办  李强、胡珊）