达州市第五届旅发大会召开

　　9月14日，达州市第五届旅游发展大会在万源召开。市委副书记、市长包惠出席会议并讲话。包惠要求，各地各部门要进一步解放思想、开拓创新、狠抓落实，全力打造特色旅游品牌，努力提升旅游发展质量，切实做大旅游产业规模，努力把达州建成“成渝西”黄金旅游线的重要目的地，为经济社会持续健康发展提供重要支撑。市人大常委会主任胥健、省旅游局副局长赵波出席会议。市委副书记郭亨孝主持会议。

　　包惠说，近年来，市委、市政府高度重视旅游产业发展，加快推进真佛山、賨人谷、洋烈水乡、八台山、龙潭河等重点景区景点提档升级，创建了一批4A级、3A级景区，初步形成了具备自然生态、历史文化、民俗风情等类型特点的旅游产品体系，“吃、住、行、游、购、娱、养、疗、健”等旅游要素正逐步连点成链。旅游业总收入增速连续4年保持在20%以上，远高于地区生产总值和服务业增速，已成为我市增速最快、综合效应最好的朝阳产业。但达州旅游产业整体发展水平不高，交通基础设施相对滞后，景区服务设施仍不够完善，旅游特色还不鲜明，特别是缺乏在国内具有较大影响力的核心景区，缺少一些响当当的特色品牌。各级各部门要认清形势、转变观念，切实增强达州旅游业发展信心，努力推动旅游业向精细独特更大规模、更高水平发展。

　　包惠指出，要明确目标、突出重点，着力夯实达州旅游业发展基础。要注重规划引导，把握旅游发展战略方向，加快解决达州应该发展什么样的旅游、怎样发展旅游等基础问题。要注重产品打造，完善旅游接待体系建设，抓好八台山——百里峡生态度假、罗家坝——城坝遗址古巴国文化、賨人谷——大坡岭生态休闲、五峰山——海明湖休闲养生、真佛山——金山寺宗教文化5个旅游集聚区建设，逐步把休闲度假、康体养生培育成达州旅游的主打产品。要注重品牌建设，积极策划达州旅游品牌，传播特色品牌，大力拓展客源市场，力争尽快在全省全国打响旅游品牌。

　　包惠强调，要改革创新、激发活力，全力推动达州旅游内涵式发展。一方面，要勇于改革、锐意创新，着力解决制约旅游发展的体制机制障碍，激发新动力、释放新活力。另一方面，要围绕“商、养、学、闲、情、奇”等旅游新要素，加快实施“旅游+”战略，推动旅游与其他产业的深度融合发展，使旅游产业的表现形式更多、上下游产业更广，让经济社会发展体现更多的旅游元素、旅游功能。

　　包惠特别指出，要注重旅游扶贫，发挥旅游富民作用，努力走出一条“旅游发展促进脱贫致富、扶贫开发助推旅游发展”之路。要摸清底数，抓好示范，迅速启动实施贫困村旅游扶贫试点工作和“民宿服务达标计划”，落实旅游扶贫项目。要丰富形式，注重把贫困地区的旅游亮点关联起来，通过让游客“吃农家饭、住农家屋、购农家物、享农家乐”等方式，真正实现行者留步、旅者留心、游者留宿、农民受益。要落实政策，对农旅结合项目和旅游扶贫项目，在用地用电用水、项目立项、产业准入、金融信贷、财政税收等方面给予大力扶持。力争到2017年，扶持45个贫困村开展乡村旅游，形成2个以上乡村旅游示范点，打造20个特色旅游村，建成200个民宿旅游达标户。

　　市人大常委会副主任王新权、市政协副主席黄建琴出席会议。副市长王全兴通报了中国大巴山首届山地休闲旅游节系列活动评选情况。