达州市第五届人民代表大会第一次会议开幕

　　10月19日，达州市第五届人民代表大会第一次会议在巴山大剧院开幕。400多名市人大代表肩负时代使命和人民重托，齐聚一堂，以高度的政治热情依法履职尽责，共同为强化“示范”担当，放大“中心”优势，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点，谱写全面建设社会主义现代化达州的崭新篇章凝智聚力。

　　本次会议应出席代表477名，实到代表467名，符合法定人数。

　　大会的执行主席是：邵革军、胥健、邓瑜华、胡兵、朱丰年、李梅、张玉华、罗建、王成。

　　熊隆东、胡杰出席大会并在主席台就座。

　　应邀出席开幕大会并在主席台就座的有：是市人大代表的市政府、市监委、法检“两院”领导、退出领导岗位的厅级干部和市委、市政府秘书长。不是市人大代表的市委、市政协、军分区和大专院校领导，部分退休老领导。

　　大会由执行主席胥健主持。下午3点30分，胥健宣布大会开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

　　市长严卫东代表市人民政府作工作报告。报告由本届政府工作回顾、今后五年工作谋划和加强政府自身建设三部分组成。

　　严卫东说，过去五年，极不平凡，极具挑战，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结和依靠全市人民，奋力推进高质量发展，“十三五”规划圆满收官，“十四五”规划良好开局，全市经济社会发展取得显著成就。脱贫攻坚全面胜利，小康社会如期建成；经济持续稳定增长，综合实力显著增强；城镇建设扩容提质，城乡面貌日新月异；基础设施日益完善，发展条件明显提升；改革开放纵深推进，动力活力不断迸发；社会事业蓬勃发展，民生福祉持续增进；风险隐患有效防范，发展底板更加牢固。

　　严卫东说，今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年。落实“六稳六保”要求，着重抓了经济恢复发展、未来五年谋划、创新驱动引领、招商引资、向上争取、民生改善、安全环保、防疫防汛等工作，走好了关键一步。1—9月，预计地区生产总值增长10%，全社会固定资产投资增长12.8%，社会消费品零售总额增长20%，规上工业增加值增长11%，地方一般公共预算收入增长23.6%，城乡居民可支配收入分别增长10%、12%，经济运行趋势向好。

　　报告明确了今后五年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以稳中求进为工作总基调，以推进高质量发展为主题，聚焦实现“五大跃升”、建设“五个中心”、实施“七大振兴行动”的目标任务，强化“示范”担当，放大“中心”优势，坚持改革开放，着力创新创造，壮大经济实力，夯实底部基础，提升治理效能，不断满足人民群众对美好生活的需要，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点，谱写全面建设社会主义现代化达州的崭新篇章。

　　报告提出了今后五年，全市经济社会发展的主要目标：建设重要经济中心、创新创业中心、交通物流中心、文化旅游中心、幸福宜居中心。到2025年，全市经济总量突破3500亿元、力争达到4000亿元，地方一般公共预算收入突破185亿元、力争达到200亿元。中心城区建成“双200”城市，常住人口城镇化率达到55%。成功创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市。

　　严卫东说，今后五年，将重点抓好九个方面工作。推动开放合作，拓展协同发展新空间；深化创新驱动，增强发展内生动力；坚持实业兴市，加快构建现代产业体系；统筹城乡发展，建设川渝陕结合部区域中心城市；全面优化营商环境，塑造区域竞争新优势；打造特色文旅品牌，提升现代化达州文化软实力；持续发展民生事业，让老百姓共享发展成果；加强生态文明建设，促进生产生活方式绿色转型；统筹发展与安全，建设更高水平的平安达州。

　　严卫东说，达州发展的责任重如山，要以新思想引领新征程，以新理念推动新发展，以新作为创造新未来。坚持党的领导，打造为民政府，坚决把人民群众关心关切的事情办实办好。坚持依法履职，打造责任政府，做到对岗位负责、对历史负责、对人民负责。坚持实干担当，打造高效政府，用各级政府和干部的“辛苦指数”，换取人民群众的“幸福指数”和发展的“质效指数”。坚持与时俱进，打造开明政府，开放包容对待新事物、容纳新观念，让全社会智慧涌流、活力迸发。坚持从严治政，打造廉洁政府，坚决把政府权力关进制度的笼子，让人民赋予的权力永远服务人民！

　　根据会议议程，大会印发了《达州市国民经济和社会发展情况的报告》《达州市财政预算执行情况的报告》，提请代表审查。

　　市委市政府有关部门（单位）、法检“两院”、市政协办公室、中央和省垂直管理机构、人民团体负责人列席会议。

　　省委换届选举指导组有关同志莅临会议指导。

　　出席政协达州市第五届委员会第一次会议的全体委员列席大会