四川：以转型升级引领产业园区二次创业

　　四川省政府要求以转型升级引领二次创业，从园区制造向园区创造提升，成为具有产业基础优势、资源禀赋优势、发展潜力优势的新型工业化园区、低碳试点工业园区和循环经济工业园区。

　　转型升级成座右铭

　　事实上，一些园区企业已经有所动作了。依米康(行情,问诊)总经理张菀说，公司将在成都高新区西部园区占地92亩，总投资5亿元，打造国内首个绿色精密环境产业基地。建设精密环境绿色精密空调研发中心、绿色电源研发中心、智能技术研发中心、物联网技术研发中心、节能技术研发中心、绿色精密空调制造中心、绿色电源制造中心、智能产品制造中心。

　　据介绍，绿色精密环境产业基地今年内动工，2015年竣工投产，将成为国内首个，同时亦是最大的绿色精密环境核心产品生产基地，为行业发展和节能减排发挥更大的推动作用。届时，年销售收入可达到人民币10亿元以上。

　　传统产业也不是不能进入重点产业园区，关键是要用现代技术对其进行改造，使其升级换代。如在成都西航港经济开发区落户的成都雄港玻璃有限公司，是一家专业从事各种玻璃深加工的特种玻璃制造出口贸易商。其董事长杨加全告诉记者，按理说，生产玻璃是一个典型的传统制造业，但公司通过技术改造生产的釉烧玻璃马赛克、墙地砖、水晶立体艺术玻璃、玻璃彩晶砖、自由石、热熔水晶玻璃等产品，做到了无毒、无害，无污染，符合国际绿色环保装饰材料的要求。

　　融资支持更为关键

　　对进入园区企业，在融资方面给予支持是四川“51025”重点产业园区开打转型升级牌的重要手段之一。针对酒业企业，龙马兴达小额贷款公司量身为其打造信贷产品：由于酒业园区企业用地是政府在园区统一划拨的土地，只有使用权、没有所有权，入驻企业无法突破银行要求固定资产抵押的融资瓶颈，龙马兴达小额贷款公司打破僵局，对企业土地之上的房产、设备、厂房进行评估、认定，以其作为抵押物，创造性地帮助企业解决了资金难题。“我们还简化酒业园区企业等的信贷流程、创新信贷产品，为解决企业生产、建设、储备等不同时段的资金需求，分别推出了厂房和机械设备按揭贷款、中小企业联保贷款、提货权质押等信贷业务，为产业链及园区客户量身定制了信贷业务。”龙马兴达小贷公司有关人士说。

　　帮助产业园区内企业引进VC、PE也是政府的支持手段之一。就在今年的10月17日至18日，由盈创动力、高投创业公司主办的2013年成长项目股权融资对接会在西部（四川）路演中心举行。主办方从成都本土50余家企业中精心甄选出天意天映、新舟锐视、爱斯特、博世机械、移联创等18家优质成长企业，与来自上海、深圳、成都等地的IDG资本、纪源资本、德同资本、久银投资、凯晟投资等近50家国内知名投资机构进行零距离对接交流。其中，新舟锐视视频智能化监控项目、伊贝基小直径光电通用编码器项目、博世机械双层耐磨管件项目、移联创基于移动互联网应用数字出版解决方案项目等受到了现场多家投资机构的青睐。

　　此外，场内市场主要是创业板，在即将全面扩容的新三板市场和正在筹建的成都（川藏）股权交易市场挂牌，也将成为产业园区融资的选择途径。

　　转型升级有路可寻

　　四川省社科院研究员陈武元说，产业园区转型升级需要三大因素：首先是人才，要树立人才资源是第一资源的观念；其次是资金。“从我们了解到的情况来看，进入产业园区的企业并非都是大企业，相反，更多的是中小型企业，特别是科技型中小企业，他们往往手上有发明专利，但往往因为银行不给贷款而缺乏转化资金。”陈武元说，在这样的情况下，可以采取多条途径融资，有条件上市的企业尽量上市，估计十八届三中全会后，新股发行将被提到议事日程，创业板将成为吸纳科技型中小企业的主要场所。

　　第三是环境。除了给予税收上的优惠外，还要给产业园区内的企业创造转型升级的机会，如在关联度较高的企业之间建立创新协作平台。同时，以现代经营管理理念，重塑园区企业发展思路，实现产业升级、经营升级。“当然，改善投资环境还包括完善第三产业服务配套设施及服务功能，以新型的服务模式降低企业的投资成本，提升企业的竞争力。”陈武元认为。

　　西南交通大学副校长戴宾表示，在四川实施的“三大发展战略”中就包括了“两化”互动、统筹城乡的发展战略，而“两化”中就包括了新型工业化的内容，而大力发展产业园区正是贯彻落实“两化”之举。“产业园区转型升级不仅有路可寻，而且将成为园区实现健康发展的必由之路。”

　　名词解释

　　“51025”重点产业园区发展计划，即通过5年的努力，力争形成5个营业收入超过2000亿元的产业园区、10个营业收入超过1000亿元的产业园区、25个营业收入超过500亿元的产业园区。