专家：转变观念解决小微企业融资疑难
12.05.2014 11:35
本文来源: 中小企业局
如何解决小企业融资难的问题，杜晓山表示，人们要提高认识，转变观念。他指出，小企业不仅在拉动经济增长，扩大城乡就业、增加国家税收等方面发挥着重要作用，而且很多企业的资产质量、经营效益、市场信誉并不差。要善于识别好差不同的小微企业，要培育和支持好的和有发展潜力的小微企业。要根据市场经济规律，重构中小企业融资供给、支撑和保障体系。政府、企业和金融机构应相互支持，各自发挥自身作用，形成共赢局面。
政府要成为市场公平的维护者；相关监管当局从货币政策和监管政策等方面也应体现差异化，解决结构性问题；企业要成为市场竞争的合格者，自身要强身健体，做精、做特、做优、做强，争取做成“百年老店”；金融机构要成为市场繁荣的推动者，要改变观念，提高创新意识和社会责任感；推动金融体制机制创新，特别是大力发展中小银行；发展中小银行和其他金融机构还有利于促进民间金融发展。
报告显示，与2012年的严峻形势相比，2013年小微企业面临的共同难题是招工难、成本高、融资难、税费高、人民币升值以及国内外市场不景气等，经营困局虽未得到根本性改善，但除传统劳动密集型企业依然处境艰难外，环保、科技等一些新兴行业的小微企业出现了一系列积极变化。这些变化不仅体现在小微企业主更加适应艰难环境的心态上，还体现在主动转型、政策扶持和融资贷款等各个方面。
杜晓山表示，解决微小和小企业融资难的问题不仅对于政府和微小和小企业有益，更对金融机构具有革命性的意义，将会对各方带来巨大的社会经济利益；有助于实现中央“发展普惠制金融”的目标：普遍惠及和包容弱势地区、弱势产业、弱势群体的金融服务；有利于促进中国金融体系的完善；有利于中国小企微业的成长和创新；有利于创业和就业，促进民生，缩小收入差距。
杜晓山提到，微小和小企业融资难、融资贵带来的社会问题阻碍了微小和小企业发展；削弱了金融业结构多样性；引发社会、经济的不平衡；不利于和谐社会的构建。小微企业作为民间经济力量中的核心组成部分，对整体国民经济的健康和活力起着重要的作用。中国企业的99.6-9%是中小企业，约400多万户；个体经营者数量仅经过注册登记的4000多万，加上未注册的超过1亿。中小企业创造的GDP、进出口额、税收分别占全国的60%、68%和53%，提供了75%以上的城镇就业岗位，完成了66%的发明专利，82%以上的新产品开发。另有数据（董建岳，金融时报2014、4、21）称：2013年，小微企业占全国企业总数的94%，创造全国GDP的65%，提供了全国城镇就业岗位的85%，上缴利税占60%。
杜晓山还进一步阐释了为何小微企业存在融资难的问题，他解释道，从认识层面看，目前多数大中型商业银行认为小企业的资产和经营质量不高、无信用记录，对其贷款成本高、收益小、风险大，因而在主观上更倾向于支持大中型企业。从实际运营看，商业银行服务小微客户的运营成本提升压力较大，表现在：一是小微企业贷款户均额度小、单笔成本投入大；二是为海量小微客户提供全方位的金融服务，团队、机具和作业成本持续上升；三是为小微金融服务提供支持的信息系统建设投入较大；四是在新的经济周期中，小微企业风险增加，小微金融资产质量压力增大，由此带来的拨备、核销的成本明显加大。从体制机制层面看，小微企业融资难的原因还在于银行机构不合理、金融资源的供给与小微企业的需求之间存在诸多矛盾。这主要体现在四个方面：一是目前我国银行贷款的小微企业覆盖率明显偏低。据测算，规模以上企业覆盖率不足30%，规模或限额以下企业不足5%，同发达国家54%的水平相比，我国金融资源供给明显偏少。
本文来源: 中小企业局
12.05.2014 11:35
