住建部:转包违法分包罚款最高可达工程总额4%

28.09.2014  13:00
核心提示:原来的部令,处罚是1-3万,这次根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程安全管理条例》,罚款上升到有的是工程合同额的0.5-1%,有的到2%-4%,就不再是1-3万。

  9月26日上午,建筑市场监管司司长吴慧娟在国新办新闻发布会上表示,建筑市场的转包、违法分包和挂靠的行为是多年的顽疾,确实给工程质量带来极大的隐患。原来的部令,处罚是1-3万,这次根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程安全管理条例》,罚款上升到有的是工程合同额的0.5-1%,有的到2%-4%,就不再是1-3万。

  吴慧娟认为,现行的法律法规对转包、违法分包还有挂靠都比较缺乏可操作性,这次重新制定了关于转包违法分包的认定查处办法,将建设部原来房建和市政工程施工分包管理办法124号令进行了修订,现在是19号令。部令的修订,主要从几个方面跟以往相比有新的内容:第一,明确了什么叫转包,什么叫违法分包,什么叫挂靠,还有违法发包,这四种情形,把这四种方面的情况都明确了。比如说在违法分包当中列了8种情形,挂靠列了8种情形,还有转包是7种情形,违法分包是8种情形,在文件里面都有明确的规定,在操作上可以明确的确定。

  吴慧娟还介绍到,除了处罚以外,还制定了行政措施。对企业有违法分包、挂靠、转包等行为,发现一次,就在3个月内不得在违法地承揽新的任务。如果第二次发现,就6个月内不得再承揽新的任务,禁止他投标。如果第三次发现,就直接降低他的资质等级。