核心提示：他同时透露，从品牌看，对于汽车企业的调查最多只进行了三分之一，还有三分之二的汽车企业没有被“摸底”，现在说8月底“收网”为时尚早。
汽车反垄断调查8月“收网”传言不实， 东风雪铁龙、一汽丰田、长安福特、路虎等将被“摸底”
【产业·公司】汽车业反垄断远未画上句号
《中国经济周刊》 记者 白朝阳|北京、上海报道
汽车业反垄断的风暴仍在持续。
近日，雷克萨斯中国在其官网公告称，将于9月1日起下调部分零部件价格，共涉及约15000件零部件，平均降幅达26%。这是汽车反垄断风暴刮起后，第8个宣布价格下调的品牌。
反垄断调查才走完三分之一 ，
一汽丰田等四大企业将被“摸底”
为回应国家发改委的调查，自今年7月以来，捷豹路虎、奥迪、奔驰、克莱斯勒、宝马、广汽本田和广汽丰田等汽车企业已纷纷下调了零配件价格。日产（中国）也表示，对于政府部门正在开展的汽车行业反垄断工作，日产汽车及在华合资公司将持续保持关注并且全力配合。日产汽车在华合资公司也将会配合国家有关部门开展工作。
然而，垄断问题远非企业降价就能解决的，一些企业因为“垄断行为”已经遭到痛罚。就在汽车反垄断高潮迭起之时，有消息称，汽车反垄断将在月内“收网”。
对此，一位业内权威人士告诉《中国经济周刊》，反垄断将常态化，汽车企业违反《反垄断法》，就会受到处罚。
他同时透露，从品牌看，对于汽车企业的调查最多只进行了三分之一，还有三分之二的汽车企业没有被“摸底”，现在说8月底“收网”为时尚早。
目前，反垄断调查中，德国三强奥迪、奔驰、宝马，日本零配件企业和美国的克莱斯勒都已经被确认违法，未来，汽车反垄断调查还会调查哪些企业？
上述权威人士称，事实上，此次汽车反垄断调查已经进行了三年，在最开始时虽推进得很缓慢，但越往后工作越顺利。目前调查还在紧张有序地进行。接下来，东风雪铁龙、一汽丰田、长安福特和路虎都是被“摸底”的对象。未来可能也会涉及自主品牌，“当然，被调查并不意味着该企业一定违法。”他补充说。
纵向垄断成调查重点
奥迪或将被罚2.5亿
不过，一些企业已经面临巨额罚单。8月20日，在国家发改委公布了对12家日本汽车零部件及轴承企业开出的12.354亿元人民币巨额罚单。
在此次处罚中，日立和不二越两家企业主动报告反垄断协议事宜并提供重要证据，认错“态度良好”，免于处罚。而日本最大、世界第二大的汽车零部件企业电装，这次被处以1.5056亿元的罚款。其他涉事企业均被处以2013年销售额4%到8%不等的罚金。
对此，一位法律界人士告诉《中国经济周刊》，10家企业总共处以逾12亿的罚款，平均每家企业约为1.2亿元，而这些企业在中国实施垄断协议超过10年，平均每年的违法成本为1200万。考虑到这些企业在中国的销售额，他认为，这个处罚并不算高。
据了解，这12家日本汽车零部件供应商被控“横向”垄断，相互串通，对出售给丰田、本田、福特和其他在华跨国车企的零部件进行价格协商，轮流坐庄、减少竞争。
而在汽车行业，“纵向”垄断问题同样严重。国家发改委反垄断局二处处长徐新宇近期表示：“纵向垄断将是下一阶段反垄断的重点。”涉及纵向垄断的恰恰是上游车企，纵向垄断调查源头是上游车企对配件的严厉控制。徐新宇称，4S店的模式导致配件不能自由流通，连产销区域也被严格控制，“这种垄断行为，发现一起，查处一起，绝不手软。”
此前，湖北省物价局针对奥迪的调查已经结束，查明奥迪确实存在垄断行为。业内人士称，奥迪的垄断行为包括“纵向”垄断。
至于对奥迪处以多少罚金，外界众说纷云。前述权威人士告诉《中国经济周刊》，相关部门将会对奥迪处以2.5亿元的罚金，对奥迪经销商还会有处罚，这个罚金在3000万元左右。
被罚企业无一提出异议
据英国《金融时报》报道，中国欧盟商会对中国近期的反垄断调查罕见地公开表示强烈反对。在其公开声明中称，中国官方规范相关的反垄断法规虽有助发展健康的市场经济，但其强硬的调查方式对于部分外资企业来说似乎并不公平。
然而，与中国欧盟商会的态度不同，被调查的欧洲车企无一提出异议。对于国家发改委价格监督检查与反垄断局提出的问题和要求，一汽大众汽车负责人表示，针对出现的问题，一汽大众奥迪已第一时间采取措施，停止了违规做法。其他被调查企业也均表示“愿积极配合”。
根据《反垄断法》，企业一旦被认定垄断，将面临上年销售额1%到10%的罚金。再加上销售范围的变量，罚金上下幅度可能很大。以即将认领罚单的奥迪为例，小到涉案销售区域40多亿元的年收入，大到一汽大众中国去年在全国范围内3000亿元左右的收入，最终罚多少取决于执法机关的裁决，乘以1%或10%的处罚，差别可达到700倍。
上述权威人士表示，汽车企业都是大企业，销售额的1%和10%相差很大，为了争取轻罚，企业会极力配合反垄断调查，不敢隐瞒情况。
“汽车企业上下左右生意链条错综复杂，不是自己把账本藏起来就能蒙混过关，即便是自己不交待，相关部门也可能在调查上下游企业时获得其违法的证据。”前述权威人士说，目前，即便是一些没有被调查和约谈的汽车企业，也在“关起门来”自查，还有些企业主动要求发改委约谈，雷克萨斯就是其中之一。
据了解，反垄断调查获得证据主要有三种方式：一是举报人提供的事实和证据；二是经营者为了获得减轻或者免除处罚，主动向执法机构报告达成协议的情况并提供相关证据；三是执法机构对被调查对象进行调查获取的证据。
该法律界人士告诉《中国经济周刊》，《反垄断法》规定了被调查者享有行政复议和行政诉讼等救济手段，但到目前为止，没有企业对反垄断调查提出异议。
此外，也有专家表示，目前，外国车企严重依赖中国市场。以大众汽车为例，2014年上半年，大众汽车在中国两家合资公司（一汽大众和上海大众）的经营收入达210亿元人民币，而该集团在中国以外的经营总收入仅为500亿元人民币。中国市场对外国任何车企都至关重要，因此，只有“低调配合”，才能把对品牌的负面影响降到最低。
数据显示，反垄断调查对豪华品牌汽车销量的影响已经显现。7月我国进口车市场销量增幅明显放缓，仅为10%。而今年前5月，这一数字高达25.9%。其中，宝马7月份进口车销售1.1万辆，相对于6月的1.4万辆下滑21.43%；奥迪7月进口车的销量仅为5700辆左右，相对于6月的7700辆左右下滑25.97%。
