达州市国土资源局践行群众路线四项措施加大信访积案化解力度
党的群众路线教育实践活动开展以来,达州市国土资源局结合国土资源信访工作的性质和特点,把国土资源信访工作作为自觉践行党的群众路线的窗口,创新工作思路,推行四项措施,化解信访积案取得了实实在在的成效。
一是挂牌销号化解。在依法妥善处理群众反映的信访问题的同时,我局重点抓好了积案化解工作,对长期积累的信访积案,实行挂牌销号,积极处理。按照“谁主管、谁负责”的原则,逐案明确案件化解的责任单位,采取定领导、定方案、定人员、定质量、定时限的“五定”措施,因案施策,逐案化解。特别要求责任单位对因客观原因不能化解的,及时向市政府书面报告,避免推卸责任。今年以来,该局挂牌办理5件信访积案,全都按时化解。
二是领导包案化解。对排查出的信访积案,严格落实包案领导“五包”责任制,即包掌握情况,包解决问题,包教育转化,包稳控管理,包依法处置。同时,对一般信访积案,市局分管领导和涉案当地县(市)局、分局领导协同包案;对重大、疑难的信访积案件商请当地县(市、区)政府领导会同包案。切实做到真包案,真处理,真化解。如在化解宣汉县杨家河度假村信访积案中,市局包案领导杨本武同志,多次向市政府汇报化解困难和处理建议,多次召集罗江口电站与杨家河度假村协商整体转让事宜,历时四年多,促使地电双方初步达成整体转让一致意见。
三是多方联动化解。在领导包案的基础上,推行多方联动化解。对属政府和相关部门协调解决的,积极向达州市政府报告相关信访事项,提出解决方案;对属国土资源部门职责范围内的,严格履行职责,该纠正的坚决纠正,该完善的及时完善,该落实的积极落实;对已经信访三级复核终结程序,并有明确处理意见的,督促处理意见的落实;对应当或已经通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,做好引导和解释工作。仅今年以来,达州市国土资源局共有9次协同当地政府和相关部门化解积案。如在化解通川区龙泉社区土地补偿不到位信访积案中,局建管科会同市征地事务中心,多次向市政府报告相关情况,积极协调市财政局拨付补偿资金,经多方努力,年初市财政局将570.66万元补偿资金全部划转到龙泉社区一组账户,彻底解决了这一积案。
四是跟踪督办化解。对全市国土资源部门排查出来的信访积案,通过电话和书面通知催办、实地督办等方式,加快办案进程,提高办案效率,有效避免办而不结的现象发生。对重大、疑难信访积案,市局分管领导会同相关责任科(室)多次深入全市各地开展信访督查,听取相关县(市)局、分局包案领导逐案汇报,约谈信访人,并提出处理化解意见和建议,促进积案有效办理。如在办理宏鑫房地产公司西汇名都建设项目受阻、通川区金鸿实业公司要求土地改变用途、宣汉县牟清荣房屋淹没受损等信访积案中,局法规监察科高度关注,积极跟踪责任科(室)办案进度,多次向市委群工局汇报办案情况,落实调处方案,效果明显。