跑好脱贫冲刺期 打赢扶贫攻坚战
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命,也是协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”目标的必然要求。肩负艰巨繁重的硬任务,身处攻坚拔寨的冲刺期,放眼“十三五”全面建成小康社会的时间点,习近平总书记就加大力度推进扶贫开发工作提出“四个切实”,要求切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织,对扶贫开发工作进行总动员、总部署,彰显党带领人民战胜贫困、摆脱贫困的坚强决心与信心,为下一步工作提供了行动指南。
“贫穷不是社会主义”。改革开放30多年来,我国6亿多人口摘掉贫困帽子,不仅深刻改变了国家面貌,也为人类减贫事业作出巨大贡献。随着扶贫开发工作向纵深推进,难度越来越大。目前,贫困人口仍有7000多万,贫困地区生态环境脆弱、生存条件恶劣、基础设施和社会事业严重滞后,贫困问题呈现区域性、综合性特征,常规手段和以往经验往往效果有限。“小康不小康,关键看老乡”。只有对扶贫进行顶层设计和总体部署,集全党、全国、全社会之力打一场扶贫攻坚战,才能补齐短板、攻克难关,把贫困地区、贫困人口一起带入全面小康。
“四个切实”贯穿着一心为民的执政理念。党的十八大以来,习近平总书记多次前往贫困偏远地区深入考察,深刻阐述贫困地区脱贫致富的战略目标、根本任务,提出许多新观点、新论断、新要求。从出台《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》到设立“扶贫日”,再到2015年政府工作报告“难度再大,今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上”的庄严承诺,贫困地区发展、扶贫开发进展,始终是党中央念兹在兹的重大关切。“四个切实”的提出,既是扶贫理念一脉相承的逻辑延续,也是对扶贫方针的进一步明确,体现了我们党为全体人民谋幸福的不变情怀与责任担当。
“四个切实”体现着统筹全局的战略谋划。解决贫困地区的问题,是经济问题,也是政治问题。坚持党的领导,发挥社会主义制度集中力量办大事的优势,这是我们的最大政治优势。发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用、强化扶贫开发工作领导责任制,将中央、省级、市(地)县各司其职的制度安排落到实处;动员和凝聚全社会力量广泛参与,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局;把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,发挥基层党组织的战斗堡垒作用——只有从三个维度同时发力,实现政府主导、社会帮扶与基层组织作用协同推进,我们才能充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性,形成扶贫开发工作的强大合力。
“四个切实”蕴含着求真务实的科学方法。扶贫开发是一项艰巨复杂的任务,对于剩下的“硬骨头”,扶贫方式尤其需要转型升级,既要整体联动、有共性的要求和措施,又要突出重点、有针对性地开展帮扶。“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。”从扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效的六个“精准”,到因人因地、因贫困原因,因贫困类型三种“施策”,再到研究实施“四个一批”扶贫攻坚行动计划,一系列针对性强的“滴灌式”创新举措和指导方针,体现了“扶真贫,真扶贫”的决心智慧,贯穿着对症下药、靶向治疗的哲学思维,以此为遵循深入实施精准扶贫和精准脱贫,就能彻底解决一些地方扶贫开发工作底数不清、目标不准、效果不佳等问题,为扶贫事业开创新局。
“扶贫开发要增强紧迫感,真抓实干,不能光喊口号,决不能让困难地区和困难群众掉队”。在这场没有退路、时间紧迫的扶贫攻坚战中,把思想和行动统一到习近平总书记“四个切实”的要求部署上来,肩负起带领群众脱贫致富的重大政治责任和战略任务,扎实工作、苦干实干,我们就一定能实现全面建成小康社会奋斗目标,奔向繁荣富裕的美好明天。