中国足球中长期发展规划:最晚2050年要当世界一流 

12.04.2016  11:57

        昨天,国家发改委发布《中国足球中长期发展规划》。规划近期至2020年,中期至2030年,远期展望至2050年。国家男足跻身亚洲前列,女足重返世界一流强队行列。2050年,中国全力实现足球一流强国的目标。

        ◎目标

        用34年共圆中国足球梦

        自今年起至2020年,中国足球将以打基础为发展目标,加快校园足球发展,全国特色足球学校达到2万所,中小学生经常参加足球运动人数超过3000万人。全社会经常参加足球运动的人数超过5000万人。全国足球场地数量超过7万块,使每万人拥有0.5至0.7块足球场地。在职业足球方面,培养2至3家亚洲一流、世界知名的足球俱乐部。

        2021年至2030年,校园足球、社会足球、职业足球体系有效运行。每万人拥有1块足球场地。中国足球职业联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流,国家男足跻身亚洲前列,女足重返世界一流强队行列,体育大国形象得到进一步提升。

        2031年至2050年,全力实现足球一流强国的目标,共圆中华儿女的足球梦想,为世界足球运动作出贡献。

        ◎举措

        鼓励本科院校设立足球学院

        在校园足球方面,《规划》要求:把足球列入体育课教学内容,制定足球教学指南,开发足球网络课程并免费开放。

        规划提出:要加快培养校园足球教练员、裁判员,将校园足球教师纳入中小学幼儿园教师国家级培训计划,对5万名专兼职足球师资进行培训;在赛事方面,建立全国高校、高中、初中、小学四级联赛。

        为了激励学生长期参加足球活动,《规划》要求提高高等院校体育类专业招收足球专项学生的比重,鼓励吸引其他专业学生选修足球方向,具备条件的本科院校设立足球学院,积极在中等职业学校开设足球专业。

        足球场地建设纳入土地规划

        《规划》要求全国修缮、改造和新建6万块足球场地,使每万人拥有0.5至0.7块足球场地,其中校园足球场地4万块,社会足球场地2万块。

        校园场地方面,每个中小学足球特色学校应当均建有1块以上足球场,有条件的高等院校均建有1块以上标准足球场,并提高学校足球场地利用率。推进社区配建足球运动场地。每个县级行政区域至少建有2个社会标准足球场地,有条件的城市新建居住区应建有1块5人制以上的足球场地。

        在保障方面,《规划》提出要求:将足球场地建设纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划,严禁改变足球场用地的土地用途;足球场馆自用的房产和土地,可按规定享受房产税和城镇土地使用税的优惠;足球场地设施的水、电、气、热价格按不高于一般工业标准执行。

        完善保障政策吸引海外人才

        《规划》要求,逐步增加注册球员,优化发现和选拔机制,让技术过硬、素养较高的优秀足球运动员脱颖而出。

        实施海外人才引进计划,吸引高水平的足球人才来华工作,完善出入境、居留、医疗、子女教育等相关政策。另一方面鼓励足球专业人才赴国外学习,支持更多的专业人才赴国际组织工作。

        《规划》鼓励社区、企业等设立相应岗位,吸引退役运动员、教练员从事社会足球指导工作。加快培养足球职业教练员和社区足球指导员,轮训人数逐年增加,2020年达到1万人次。

        ◎北京落地

        200所足球特色校遍布16区

        昨天,记者从北京市教委有关人士处了解到,北京的16区已经确定了200所足球特色学校,其中小学113所,其他类别学校87所。

        去年,北京研究制定了《推进校园足球发展三年计划》,计划投入5000万元用于中小学足球教育。同时,将足球项目纳入2016年中考体育测试的选测项目(并非必须测试)。北京市教委在新制定的足球发展计划当中,要求有条件的小学每周开设一节足球课,目前,一些有条件的小学已经开始教学。

        在场地方面,各区也在积极寻找解决办法。去年,海淀区拿出千万预算,建立10个“笼式足球场”,解决校园足球场地小的问题。

        引入外教重点支持远郊学校

        在足球师资建设方面,北京除了向法国、英国派出教师学习队伍外,还将外国教练引入北京。据了解,北京市引入的外籍教练重点考虑派往远郊区的学校。

        今年年初,来自荷兰的三位教练已经先期抵达

        北京,在大兴、房山和西城区的三所小学任教,任期至今年的8月底。北京还向平谷区派驻了以国安俱乐部为基础的教练团队,同时,从日本聘请的青训教练,每月都从日本到平谷开展教学工作。另外,北控足球俱乐部已与延庆区签署了战略合作协议,支持校园足球发展,在时机成熟的时候,还将向其他远郊区辐射。

        足坛名宿领衔校园足球梯队此外,今年年初,北京市青少年校园足球后备人才梯队建设足球冬训营也已经启动,共从全市16个区选出了106名首批梯队队员,其中女生总数占到4成。

        在训练营中,足坛名宿裴恩才任总教练,前中国女足主帅马元安任技术顾问,前女足主力队员王丽萍、王坤,前国脚刘利福、路建人,前北京队著名球员李公一和前北京女足主教练谷大泉等足坛“大腕”任各梯队主教练。

        著名足球评论员金汕

        校园足球与职业足球有望融合

        对于该《规划》,著名足球评论员金汕说:“之前国务院出台的算是一种构想,这次是一种政策上支持的具体措施,带来了正面的效应。针对一年来出现的问题,具体规划的出台,算是给予解决了。

        金汕老师指出,针对规划的具体内容也有人提出担忧,“比如教师,找几万名合格的,培养成真能教学的、不误人子弟的,并不是想象般容易。再说场地,每万人拥有0.5至0.7块足球场,尤其是在大城市土地比较拥挤的地方,是否能达到这一目标仍存疑”。

        金汕还指出,中国职业联赛开展了21年,不能说没有进步,但是从一开始就把正常体系打破了,导致校园足球与职业足球严重脱轨。这次具体规划出台后,可以让人看到校园足球与职业足球真正地融合起来的前景,“就像日韩那样,中学生展现出超强的足球天赋,大学生也可以参加职业联赛。只有这样,中国职业足球选才才有广阔牢固的基础,中国足球的腾飞也更让人期待。

        华夏幸福俱乐部常务副总付强

        我们的既定规划将微调

        《规划》的出台得到了各俱乐部的关注。多家俱乐部负责人坦言,要抓住国家大力发展足球的大好形势,全力贯彻好俱乐部充分根据自身制定的规划。

        谈到俱乐部的具体规划,华夏幸福俱乐部常务副总付强表示,“去年,华夏幸福就请来了咨询公司,为俱乐部进行战略规划。对方在深入俱乐部的运营、宣传、青训、品牌、竞赛、后勤等具体部门调研了近两个月后,给俱乐部制定了一个5至10年的中期规划。我们现在的工作也都在按照当时制定的规划往前推。

        付强强调,现在国家发展足球的形势一片大好,不过具体到各自俱乐部,已制定出的规划是不会变的。“我们现在不会在大方向上有战略调整,只是在一些细节上进行微调。毕竟战略规划的制定是非常慎重的,是经过长期调研走访后才定出的。所以一旦制定出来,就要全力实施。

        中超公司董事长马成全

        政策不再停在嘴上

        中超公司董事长马成全表示:“具体规划出来是件大好事,对中国足球的发展必定会起到促进作用。

        马成全表示,规划将对加强俱乐部的建设、球员素质的提高以及赛事组织水平的加强等起到积极作用。

        马成全指出,规划是由发改委下发的,说明从上至下、各行各业都开始重视关心起足球了,也让以前那种只停留在嘴上的政策方针真正有了落地的依据。“期待相关的部门,像发改委、体育总局、教委等等,都以规划岗要为依据,认真落实,互相配合,真正要下大力气把中国足球水平搞上去。”马成全强调道。

        京华时报记者张晓敏郭莹翟烜