资阳雁江：探索城市治理新路径推动两项改革“后半篇”文章走深走实

　　中新网四川新闻7月29日电(吴平华 张强 )资阳市雁江区聚焦两项改革“后半篇”文章，聚焦城市管理工作中存在的痛点、难点、重点问题，通过创新治理模式、构建“指尖平台”、注重网格赋能等举措，推动街道工作职能优化、便民服务能力提升、基层治理效能增强，切实把两项改革成果转化为城市基层治理实效。

　　创新治理模式，优化街道工作职能。“街道+社区”联动治理。推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制，通过联席会议、现场推进会、联动共建活动等形式，打通条块不融、干线不畅主环节，促进形成以街道党工委为核心、社区党组织为基础，驻区单位、行业党组织共同参与的城市基层治理新格局。目前，已建立街道“大工委”4个、社区“大党委”43个。

　　“管委会+街道”协同治理。建立“拆迁—安置—管理”等管委会和街道联动衔接机制，创新实施资阳市雁江区城东新区管委会主任和资阳市雁江区宝莲街道党工委书记“一肩挑”，促进管委会和街道有效互动、高效联动。2020年以来，已成功征地1275亩，安置返迁339户，联合开展安置小区巡查20余次、发现并整改问题300余处。

　　“区级部门+街道”互促治理。推动街道评议区级部门试点，建立“双向互提+反馈整改+差异评议”工作模式，推动解决城市社区治理的难点、堵点。目前，已促进39个部门合力解决环境保护、基础设施、民生保障等11大类224个问题。

　　构建“指尖平台”，提升便民服务能力。运用新兴技术。为有效预防和降低治安、刑事案件，立足城市小区“城东新、老城旧”“规模不一、管理不齐”等特点，积极撬动第三方平台和物业企业资源，为59个小区安装人脸识别系统，在268个小区门口安装公安天网和“雪亮工程”探头。

　　搭建智能平台。为打造特色社区高品质智慧生活圈，研发推出“雁江治理”微信小程序，整合“网格E通”数据信息，构建集问题收集、宣传教育、生活服务、志愿活动等功能于一体的网络智能平台，已办理居民“点单”1620件，推送便民服务商家信息765条，为居民提供急救、护理、文艺等领域知识培训500余次，宣传法律法规、办事指南等5000余条。

　　提供智慧终端。为拓宽群众办事服务渠道，实现从“能办”向“好办”转变，科学布局城区村(社区)便民服务网点45个，在各街道及下属村(社区)增设人社自助终端机、“天府通办APP”等便民服务自助终端、移动端150个，为居民提供线上便民服务30万人次。

　　注重网格赋能，增强基层治理效能。推进党建引领网格。探索“党建+网格服务”模式，以网格为单元，推进小区治理“四类模式”“城管进小区”，组建功能性网格党支部4个，34名党员网格员、54名星级网格员带头履行“一日双巡”“错时服务”职责，进小区、入楼栋收集社情民意1.5万条、劝调矛盾纠纷890件、办理民生服务事项4500余件。

　　补强社区网格。探索建立“网格员—社区专职工作者—社区常职干部”梯次培育机制，聚焦社区形态布局新变化，对网格进行优化调整，增设网格36个，补充网格员135名，面向网格员公开定向招聘社区专职工作者10名。

　　抓实全科网格。探索制定“1+N”全科网格管理办法，以建设“全覆盖、零缝隙、无盲区”网格为标准，科学划分区、街道、社区和小区4级网格体系，把21处公园、广场、市场等公共区域纳入网格管理，将党的建设、应急管理、市场监管等10类网格纳入全科网格，试点推动消防网格融入社区网格，确保“小事不出格，大事不出网”。(完)