资阳：落实“两稳一保” 精准发力

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　　中新网四川新闻6月14日电 (吴平华 胡佳音)“惠企政策落地生根，才能充分激发发展活力！”近日，资阳市人社局副局长、市就业局局长伍立新说，为促进中央、四川省、资阳市关于稳增长、稳市场、保就业“一揽子”政策真正落地见效，资阳市人社系统精准发力，全力保障经济发展。

　　按照国家、省、市统一部署，今年资阳市继续实施失业保险稳岗返还政策，帮助困难企业克服疫情影响，渡过难关恢复发展。

　　企业符合哪些条件，才能享受稳岗返还政策？资阳市就业局就业训练科科长郑文婷介绍，凡是2021年依法参加失业保险并按时足额缴纳失业保险费满12个月；未裁员或裁员率不高于5.5%的参保企业(30人及以下的参保企业，裁员率不高于参保职工总数的20%)；生产经营活动符合国家及所在地区产业结构调整和环保政策，没有被列入严重失信企业或僵尸企业出清名单，均可享受失业保险稳岗返还政策，另外，社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户也可享受该政策。

　　稳岗返还的标准有哪些？郑文婷说，按照资阳市人社局规定，资阳市执行的标准是：大型企业按上年度单位及其职工实际缴纳失业保险费50%返还，中小微企业、社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户按90%返还。

　　怎么享受稳岗返还资金？“我们采取免申即享、直达企业的经办模式。”郑文婷说，通过业务群、‘资阳人社’微信公众号、人社局官网、手机短信、电话等方式，向全市用人单位宣传失业保险稳岗返还政策。采取‘免申即享’模式，系统自动提取数据，企业通过网厅确认返还金额，无需提交申请资料即可一键办理失业保险稳岗返还业务，大大提升了用人单位的办事便利度。”

　　资阳市车城佳美物业有限公司，是一家劳动力密集型的物管服务型企业，为广大失地农民、下岗职工、四零五零人员、复转退役军人和待业青年等提供了1800多个就业岗位。对于本次执行稳岗返还资金新政，企业表示了极大的欢迎。该公司人力资源部主任何慧说：“这次失业保险稳岗返还，可以在网上直接确认，缴费及返还金额、银行账户系统都有，不用我们跑路，也不用提交资料，非常方便。今年，我们公司获得了48万余元的稳岗返还资金，公司将用这部分费用给员工缴纳社保费用，可以为企业及员工节约了一大笔费用！”

　　资阳市就业局相关负责人说，稳岗返还资金可用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训和技能提升培训等相关支出。据悉，截至今年5月底，已为全市484户不裁员或少裁员的参保单位拨付稳岗返还资金1177.05万元，惠及职工2.6万余人，成为全省率先落实稳岗返还新政的市州。

　　“建机制、找问题、开药方、固疗效……”今年以来，围绕保障重点企业用工需求，资阳市人社部门立足最大民生部门、重要经济助推部门的职能定位，积极思考、主动作为，助力企业复工复产——

　　建章立制，配强用工保障组织力量。建立工作专班，资阳市就业局组建了资阳市重点企业用工服务保障工作专班，要求县(区)人社局成立相应机构，并制发《深入开展重点企业用工服务保障工作的通知》；落实人社专员，优选84名业务能力强的人社服务专员“对口”服务全市317家重点企业，建立《企业招聘信息清单》《农村劳动力等群体求职清单》《人力资源服务机构服务清单》“三张清单”，精准掌握企业聘才需求，全覆盖摸排农村劳动力就业意愿，发挥人力资源服务企业劳务经纪人作用，促进市场化供需对接；建立考核机制，将帮助解决企业用工人数、降低企业缺工率、指导督促企业优化用工环境、培养留住人才等项目列入考核内容。

　　问诊把脉，深入分析企业缺工原因。建立双向沟通渠道，人社服务专员通过电话联系、入企登记、集中座谈等方式，每周收集企业用工需求、招用工情况，企业实时反馈的用工困境、服务建议意见，实现双边信息高效传递；把准吃透企业“病因”，逐户分析企业缺工原因、发展制约因素，形成分析报告，为后续提供针对性服务打牢基础。

　　对症下药，提供多元化精准性就业服务。在深度分析企业缺工原因的基础上，“量身定制”多元化精准性就业帮扶对策，指导地方国企成立人力资源服务机构，着重发挥人力资源服务企业促进就业和优化人才流动配置作用；及时宣传各类线上线下招聘会、直播带岗、跨区域劳务协作、送岗位下乡等招聘活动；创新开展“就业帮扶、真情相助”求职者入企选岗系列活动；及时落实各类就业创业服务补贴政策；及时提供创业担保贷款等金融支持；积极引导企业改善用工环境、畅通晋升渠道，从根本上降低人才流失率，提高就业吸引力。

　　据悉，截至5月底，已为资阳市近130户重点企业解决4000余个用工需求。

　　“当前，我们正以党建为引领，推动社区充分就业，把就业服务直达最小单元！”伍立新说，今年，中共资阳市人力资源和社会保障局机关委员会就业党支部联合狮子山街道、资阳发展苌睿人力资源有限公司，开展党建与业务深度融合活动，打造市级“充分就业社区”，争创国、省“充分就业社区”。该项工作可将人社、街道社区、人力资源服务机构几方力量集合起来，对社区所有居住户数、劳动年龄人数、就业人数、未就业人员情况进行摸排登记。同时，针对摸排出的未就业人员，人社部门精准发力，为他们提供就业信息、技能培训等相关服务，实现社区充分就业的目标。

　　今年以来，资阳市人社局积极探索建立长期稳定的“党建+就业促进”合作机制，已取得初步成效：确立三方战略合作关系。签订《共建充分就业社区协议》，组建充分就业社区党员先锋服务队，共同促进辖区内有劳动能力和就业愿望的劳动者、登记失业人员和就业困难人员充分就业。确定两个试点社区。选定狮子山街道双峰和槐树2个社区，推动街道劳动保障协理员、社区网格员、劳务经纪人等工作人员开展入户需求调查，摸准社区劳动力就业创业需求，建立人员信息台账，三方实时共享。

　　经济越困难，政策越要围着市场主体转。资阳市人社部门在促进政策大落实、确保政策红利直达快享、为企业克服困难撑腰护航、促进社区充分就业等方面做出了积极努力，有力保障了资阳经济平稳运行和发展。(完)