资阳市雁江区扎实开展卫生扶贫

资阳市雁江区按照“精准、务实、高效、服务”的工作原则，围绕“全程全域全覆盖，因人施策，因病施策，分村包干，医生定点联系“的工作思路，大力实施卫生 “七大扶贫工程”和“八免四补助”政策，逐步建立完善“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的医疗卫生扶贫工作格局。

强化组织保障。雁江区委、区政府主要领导多次召开会议专题研究卫生扶贫工作，成立了以区委书记任组长的卫生扶贫领导小组；审议通过了《雁江区卫生扶贫工作方案》等文件，明确了各镇乡、区级相关部门，各级医疗卫生机构的工作职责、目标任务、服务流程和工作要求。

全面摸清家底。扎实开展因病致贫目标对象摸底调查工作，由区卫计局牵头，充分发动区、镇、村三级医务人员及镇村组干部，按照“一户不漏，一人不落”的总体要求，开展了进村入户的建档立卡因病致贫人员调查摸底工作。

实行分类管理。对区乡两级医疗机构对摸底调查出的建档立卡因病致贫人员患病情况和疾病进行了统计分析，明确了导致贫困人员因病致贫的疾病是以循环系统、消化系统、呼吸系统等慢性疾病为主，为下一步干预和治疗措施提供了依据。

实行精准识别。为建档立卡贫困人员建立台账和健康档案，实行签约服务，纳入动态管理。实行“二对一”定点联系制度，乡村两级定点联系医生负责因病致贫人员家庭随访和救治指导，负责转诊服务和确定定点救治医疗机构。为每一户因病致贫家庭发放一张“卫生扶贫定点联系卡”和“乡村医生签约服务卡“，将建档立卡因病致贫人员信息纳入《新农合医疗管理信息系统》和《四川省基层疗卫生管理系统》，做到市、县、乡、村四级医疗机构信息共享。

落实精准服务。组建“两组四团队”，健全卫生扶贫网络。“两组”即成立“卫生扶贫推进领导小组”“卫生扶贫专家指导组”；组建“区人民医院巡回医疗服务团队”“区中医院巡回医疗服务团队”“区妇幼保健和计划生育服务团队”“区疾病预防控制服务团队”。乡镇组建乡村（社区）医生签约服务团队，切实加强对建档立卡因贫致贫人员的健康服务管理工作；定期开展免费健康检查、健康教育、巡回诊疗、随访服务等活动，让贫困群众和广大百姓在家门口享受优质高效的医疗服务。

开展精准医疗。将按照因人施策，分类诊治的总体要求，建立分类诊治制度；严格落实分级诊疗政策，对因病致贫人员实行基层首诊逐级转诊制度，建立因病致贫人员转诊绿色通道，实现转诊服务无缝对接。转诊单由经治医疗机构据实开具。基层医疗机构负责贫困人口的基层首诊，解决常见病、多发病问题，区级医疗机构负责急危重症医疗救治，省、市级医疗机构提供远程会诊等技术支撑。

实现精准脱贫。将落实同级医院检查结果互认和“四合理”制度，严格按照医保和新农合报销目录使用药品，耗材，减轻患者医疗费用负担，严格控制医疗机构自费药品使用比例，积极争取市上医药爱心扶贫基金、医疗应急救助资金、民政、财政、医保、发改、扶贫等项目和资金的倾斜，实现患者医疗费用微支付和精准脱贫。（资阳日报秦薇）