资阳市局“五强化”推进依法治市工作不断深入

2015年，在资阳市委、市政府的坚强领导下，资阳市食品药品监管局以实施风险防控为主线，坚持严厉打击与规范引导并重，严格监管与社会共治并重，健全完善食品药品安全依法治理体系，守住了不发生较大食品药品安全事故的底线。

一是强化制度建设，规范行权运行。制定了依法决策、重大决策风险评估、重大复杂执法案件集体讨论等制度，局机关法制部门对行政处罚决定和行政行为前置审核率达100%。建立法律顾问工作制度，积极推进法律顾问参与重大行政决策、会前学法等工作。进一步梳理并优化“权力清单目录”， 试行行政处罚案件公示、考核、社会评议三项制度，对2015年处理的食品药品案件全部对外公示公开，公开率达100%。

二是强化执法力度，整治市场秩序。围绕重点品种、重点区域、重点时段和传统节庆特色食品安全等专项检查、专项整治，重点打击“两超一非”、食品塑化剂、掺杂掺假售假等违法行为，保持了严打高压态势。2015年全市食品药品监管系统立案1436件、结案1395件，同比分别增长53.10%、69.30%，立案数、结案数均位居全省前列。

三是强化协作配合，形成监管合力。会同市农业局制发了《2015年食品安全工作目标考核细则》，组织开展了工作目标考核。会同市教育局制定了《学校食堂大宗食品采购办法》，开展春秋季开学食品安全大检查；会同市政府法制办、市人民法院、市人民检察院、市公安局联合印发了《资阳市食品药品行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度》，建立“两法衔接”五大机制。与市公安局签订了合作协议，2015年向公安机关移送案件15件，其中立案9件，法院有罪判决8件。

四是强化风险管理，坚守安全底线。坚持问题导向，按照统一制定计划、统一组织实施、统一数据分析、统一结果利用的原则，2015年全市抽检大宗食品3568批次、药品817批次，抽检问题发现率分别为14.03%、16.64%，问题处置率为100%。组织召开风险研判会议38次、警示约谈会36次，食品安全应急演练5次。全市食品药品安全可控，守住了不发生较大食品药品安全责任事故的底线。

五是强化普法宣传，营造共治氛围。组织编印了《农村食品药品安全常识》、《食品安全进校园读物》，在各级学校和党校开设了食品药品安全课。建立手机短信平台，向8万手机用户发送食品药品安全短信23期150余万条。尤其是新食安法颁布实施以来，编印食品安全告知书、承诺书以及海报8万余份，培训企业负责人25000余人次，开展知识竞赛4次，举行电视专题讲座8期。