资阳地税建立“双随机”抽查机制规范执法行为

　　资阳市地税局立足深入贯彻落实国务院“双随机、一公开”市场监管工作要求，严格按照省局和市政府工作部署，积极推行落实随机抽查规范事中事后监管，将税务检查随机抽查与社会信用体系相衔接，将随机抽查结果纳入纳税信用和社会信用记录，将严重税收违法行为列入税收违法“黑名单”，让失信者“一处违法、处处受限”，提升纳税遵从度。今年以来，全市共立案检查114户，其中随机抽查户数38户，占立案检查户数比例为33.33％。

　　一是制定随机抽查事项清单。结合市地税局行政权力清单和责任清单，依照税收征管法规定，严格制定资阳市地税局随机抽查事项清单，确定“税务检查”为我局随机抽查事项，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式。

　　二是建立“两库”推行“双随机”，规范随机抽查程序。市局建立了市本级纳税人名录库，入库企业共计1260户，同时建立市本级税务行政执法人员名录库，入库行政执法人员40人。“两库”采用随机抽取方式，随机抽取待查对象、随机选派执法检查人员， 严格限制行政检查权裁量空间。

　　三是深化国地税检查合作，共同建立税务联合随机抽查机制。制订联合抽查计划，确定重点抽查对象，实施联合检查，同步入户执法，及时互通查获的情况，避免分别抽查，多头执法，减轻纳税人的负担，提高检查效率。

　　四是深化部门合作机制，积极获取第三方信息。内部加强稽查、信息、征管等部门的协调配合，将税务随机抽查纳入市政府行政权力依法规范公开运行基础平台，实现全程跟踪记录，运行透明，痕迹可查，效果可评，责任可追。外部加强与工商、国税、国土、统计等部门的合作，建立第三方信息获取平台，拓宽稽查选案渠道。