资阳为土地流转收益保证贷款 上几把“安全锁”

四川在线消息（四川日报记者 段玉清）4月1日，安岳县城北乡陶海村，去年底收的柠檬刚卖完，新一季柠檬花即将盛开。五凤柠檬专业合作社负责人唐建华拨拉了下算盘，“规模扩大了一倍多，比往年多赚了好几百万。”

2008年，唐建华在陶海村承包500多亩土地种起了柠檬。随着柠檬销路拓宽，唐建华萌生了扩大种植规模的念头。但由于资金问题，唐建华迟迟没能如愿。去年，作为全省8个试点市之一，资阳在安岳、简阳两地试点农村土地流转收益保证贷款，唐建华成了第一批“吃螃蟹”的。

土地流转收益保证贷款，是指在不改变土地农业用途、不附带各种政策补贴的前提下，农户或农村土地承包经营权流转的受让方，本着自愿原则，将土地承包经营权作为融资性担保公司的反担保措施，向金融机构提出贷款申请，由融资性担保公司向金融机构提供保证担保，由金融机构发放贷款的一种新型融资方式。

土地收益可抵押，对于抵押物少、资金薄弱的合作社、农户等是好事，但对于银行、担保机构来说，天气、市场等因素却在一定程度上增加了运营风险。  

如何既让农户、合作社贷到款，又规避银行、担保机构的风险？资阳市探索出“土地流转收益+抵押物”、“土地流转收益+担保公司+保险”的贷款模式，为土地流转收益保证贷款上了几把“安全锁”。唐建华将自己的十几亩土地、几百亩土地承包经营权一起抵押给农村信用合作社，“如果以十几亩地做抵押，只能贷到1400多万元，再加上几百亩的土地承包经营权，贷款额度就增加到近2000万元。”有了钱，2014年，唐建华种植规模扩大到1300多亩，收入也比往年增加了360多万元。

据了解，目前资阳已累计发放土地流转收益保证贷款21笔、金额1.06亿元。