财政部：加强和规范资金管理 提高农业综合生产能力

　　记者从财政部获悉，刚刚公布的国家农业综合开发办公室2014年工作要点显示，2014年国家农业综合开发工作强调调整农业综合开发思路，立足于确保谷物基本自给、口粮绝对安全，大规模建设高标准农田，提高农业综合生产能力；转变农业综合开发方式，大力支持构建新型农业经营体系，扶持发展规模化、专业化、现代化经营；围绕实施农业可持续发展战略，切实增强财政投入的针对性、精准性和实效性，促进农业发展转型升级；深化改革，完善制度，不断健全现代农业综合开发管理机制。

　　据悉，今年将加强和规范资金管理。继续盘活资金存量、优化用好增量资金。多渠道筹集资金，加大投入规模。坚持和完善资金综合因素分配法，中央财政补助资金原则上75%用于土地治理项目，25%用于产业化经营项目。研究农业综合开发补助资金撬动金融资本、社会资本等投入农业综合开发的激励机制。加快中央财政资金拨付进度，督促地方落实资金投入。做好2014年预算执行、2015年预算编制和2013年决算汇审工作，进一步推动预决算公开。制定世界银行贷款项目管理、招标采购、财务管理、提款报账、会计核算等管理办法。召开项目启动培训班。做好世行贷款提款报账、组织项目预检查、迎接世行团检查、项目采购文件前审、推动项目管理信息系统发挥实效等工作。

　　今年将大规模建设高标准农田，进一步提高农业综合生产能力。除北京、河北等10省外，其他各省安排用于高标准农田建设项目(含切块内中型灌区节水配套改造项目)的财政总投资不得低于土地治理项目财政总投资的90%。此外，还要求积极探索运用公私合作(PPP)模式，引导和鼓励民间资本参与现代农业园区建设。