资中积极完善农田水利建设管护新机制

    近年来，资中县不断完善农田水利建设管护机制，落实管护主体和责任，深化小型水利工程产权制度改革，以工程建设为基础，实施了农田水利项目建设、中央小农水、节水型社会、人饮安全等工程，有力保障了粮食生产的稳定、安全，促进了农业增产增值。
    一是加强领导，坚持政府主导。县乡（镇）两级实行行政领导负责制和目标管理责任制，并纳入政府目标考核，形成了各乡镇各部门分工协作、齐抓共管的局面。同时，各级政府加大对农田水利建设的投入，2014年全县已完成农田水利建设投资2.14亿元。
    二是落实政策，建立激励机制。县政府加强政策引导，采取以奖代补、民办公助等办法，制定明确的补助标准，按照先干后补、多干多补的原则，安排专项资金用于新建渠道、蓄水池、山平塘、节水灌溉、农田除涝等工程建设；加强民主决策，用好用活“一事一议”制度，解决工程建设中所需筹资筹劳问题，并通过公示制度、农民义务监督员制度加强工程建设过程的监督，增加透明度。
    三是广泛宣传，激发农民积极性。 充分利用广播电视、报纸等新闻媒体，开辟专题栏目，深入宣传了有关优惠政策和奖励政策，积极引导农民群众投资投劳，积极宣传各地涌现出来的先进典型和典型经验、做法，努力营造大搞农田水利基本建设的良好氛围。
    四是大力推广农田水利设施确权颁证。2011-2012年，选定了银山、明心寺、重龙、甘露四个镇的40个村作为农村水利设施所有权确权登记颁证试点。2013年以来，县水务局水务局认真借鉴试点工作经验，积极开展确权颁证工作，同时，对新建工程，完工后及时进行产权移交，办理权属证书，采取承包、租赁等方式确定小型水利工程的管理主体，明确管理责任和制度，收到了较好的效果。
    五是实行多种形式的工程管理模式。在条件允许的地方，依托基层服务组织成立用水协会，自主经营、独立核算，负责农田水利工程的管理。对于具备经营条件的小型农田水利设施，因地制宜，引入市场机制，促进工程良性循环和可持续利用。对农民自用为主的小微型水利工程，实行“自建、自有、自用、自管”。对种植园区、养殖园区等供水的经营性工程，组建法人实体，实行企业化运作。对个人投资的水利工程，以投资者为责任主体，实行个人管理。目前，全县农民用水合作组织45个，协会会员近万名。
    六是加强基层水利服务体系建设。县水务局成立了基层服务体系建设领导小组，协调和解决各乡镇水务站建设中遇到的困难和问题，人员经费全部纳入县区级财政预算。多次组织乡镇水务站负责人参加水务站站长培训，听取专家讲座，人员综合素质和业务水平大幅提高。截至目前，全县共批复建立乡镇水务站33个，水利员152人，村级水利员396人。