资中工商局：开拓创新谱新篇

——资中县工商局2013年工作纪实

　　2013年，资中县工商局紧紧围绕全市工商系统的中心工作，提出“四创新、四用心”工作要求，全局干部职工在局领导班子的带领下，开拓创新、团结拼搏、真抓实干，各项工作进展顺利，取得了显著地成果。

彭益礼局长(左二)开展调研工作

彭益礼局长（左二）到科室检查注册登记服务工作

创新工作方式 提供优质服务

　　在2013年的工作中，资中县工商局干部职工创新工作方式，开展年检验照工作，为企业提供优质服务，受到众多企业的一致好评。据统计，2013年的企业年检率达到97%，超过了市局下达的私营企业年检率92%的目标。在年检工作中，该局坚持做好四项服务工作，为企业方便快捷的完成年检工作提供了优质服务。

　　据了解，该局为企业完成年检工作时提供了四项优质服务，一是设立咨询电话，共为300多户企业提供了各项咨询服务。二是实施集中年检，对药品、农业生产资料等分支机构较多的的400多户企业实行集中年检，便于企业提交资料。三是开通绿色通道，为了提升资中投资软环境，促进招商引资，该局指定一名专业干部为其全程服务，为20多户企业指导办理各类手续。四是开展预约服务，对于离县城较远的企业，为避免企业资料不齐、往返跑路耽搁时间，该局有针对性的对32户企业开展预约服务。

　　在个体验照工作中，西门工商所还创新性的发送温馨短信提示，该做法经媒体报道后，被多家报刊和网络采用，此项做法对于展示工商部门的优质服务起到了很好的宣传作用。

　　如果说开展年检验照工作是该局创新工作的开始，那么，开展市场巡查工作和行政指导工作则使该局的各项创新工作跃上一个台阶。

　　资中工商局在上级交办的探索新版市场巡查卡的应用和完善工作中，做了深入调研，制定了明确的方案，并确定西门工商所、银山工商所作为巡查卡的主要试点单位，对新版市场巡查卡的实施作了许多有益的工作，并提出了很多好的建议。

　　与此同时，该局根据职能职责和平时工作中出现的常见问题，创新性的提出“政策宣导、信息引导、创业助导、准入辅导、创牌指导、广告推导、融资帮导、说理劝导、自律规导、维权疏导”等十项行政指导措施，并制定了一系列的实施方案。

　　2013年5月，该局成功运用行政指导手段调解一起因为票据遗失而发生的消费纠纷，为消费者挽回经济损失4560元。2013年8月，该局对辖区内报废汽车回收行业进行审查，以行政指导的方式规范企业主体资格，受到企业好评。正如一位市局领导到该局调研时所说，资中工商局想企业所想，真心实意为企业服务，其创新工作方式的模式走在了全市工商系统的前列。

创新服务方式 提高工作效能

　　一年来，资中县工商局认真做好企业转型工作，为企业提供快捷的服务，受到众多企业一致好评。该局采取专题部署、简化程序、部门协作、快捷发照、减免费用等五项措施，全力做好企业转型工作。

　　据统计，2013年资中工商局共受理个体转型企业60户，办理企业名称预先核准60户，其中59户颁发了企业营业执照。资中县委、县政府对该局在企业转型中所作的工作给予了高度评价，并在大会上进行经验交流。

　　为了方便群众办事、提高工作效能，资中工商局编写了《新工商心服务》的惠民手册，该手册详细地介绍了工商部门的职能职责、办事流程和法律依据，进一步转变工作作风，提升工作质量和服务水平。手册囊括了工商部门的所有审批事项，对于落实工作责任，强化监督检查，防止故意刁难群众和“吃、拿、卡、要”等起到了较好的作用。

　　一位长期从事食品加工的总经理对记者说，资中工商局干部职工转变工作作风，提升服务水平和质量，始终为企业的发展着想，是我们企业的保护神。一年来，资中工商局采取降低准入门槛、简化审批程序、放宽字号名称限制、促进个体升级、帮助内资企业改制、开辟绿色通道、落实企业回访、加强企业信用建设等一系列措施，促进民营经济发展。据统计， 2013年，该县登记在册的工商经营户总户数为20687户，包括17518户个体工商户和3169户企业，其中民营企业达2015户，全县的民营企业已占企业总数的60%以上，民营经济已经成为支持资中县经济发展必不可少的重要支柱。

创新监管方式 依法维护权益

　　资中工商局按照省、市局工作部署，从2月份开始利用三个月时间在全县开展“质量安全”、“ 消费维权”、“ 诚信广告”、“ 春耕护农”等集中专项整治行动，严厉打击假冒伪劣，确保市场监管到位。全县共出动执法人员1100余人次,检查经营企业和个体户6800户次，检查批发市场、集贸市场、商场等各类市场32个，排查重点场所14处，抽检水果制品、成品油、电线电缆、化肥等商品质量52批次，快速检测食品180批次，查处不合格商品13个批次，处理消费者申诉举报48件，处理率达100%，为消费者挽回经济损失3.6万元。市局“红盾春雷行动”考评组对该局开展“红盾春雷行动”情况现场考核名列全市第一名。

　　与此同时，该局还认真实施各类专项整治，收到立竿见影的效果。打击非法销售、安装卫星电视地面接收设施，是专项整治的重头戏。该局依法查处违法销售、安装卫星电视地面接收设施的商家6户、查扣非法销售的天线69面、接收器62个、解码器61个。

　　同时，对机动车驾驶员培训协议格式条款进行全面调查清理，对全县有驾驶培训资质并开展经营活动的4户企业进行了检查，共检查格式条款81条，发现问题条款27条，发出《格式条款限期修改通知书》4份。

　　“3?15”前夕，该局大力开展农资市场专项检查，共检查经营户564户次，实施农资商品质量抽检6个批次，查处销售不合格化肥案件2件，案值2.6万元，使全县农资市场秩序进一步好转。

　　在2013年的工作中，该局还开展了建筑行业主体资格检查，对一家无照经营的建筑公司，处罚没款35万元。

　　值得一提的是：该局在严查“山寨”商品时，与省内外知名企业联合打假，收到了很好的效果。5月7日，中央电视台焦点访谈栏目曝光了某县部分商家销售“山寨”产品事件，该局立即在全县范围内开展“山塞”产品大清查，对7大类“傍名牌”商品进行重点检查，严查不法经营行为。

　　同时，该局先后与“五粮液”、“泸州老窖”、“茅台”等企业开展联合行动，共查获假冒“五粮液”11瓶，“五粮春”85瓶，同时，还查获各类假冒饼干、洗衣粉、果奶200多盒。

创新教育方式 从严带好队伍

　　“一流的班子带一流的队伍，一流的队伍创一流的业绩”，资中县工商局局长彭益礼在接受记者采访时如是说。他认为，要带好干部队伍，必须在教育方式上创新。一年来，该局领导班子带领干部队伍认真学习党的十八大精神，落实中央“八项规定”。认真开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动。“4.20”芦山地震发生后，该局党员干部带头捐款，全局工商干部捐款共计8630元，发动个私会员捐款共计36721元。

　　为了培养人才，该局领导积极搭建交流平台，与近几年加入工商队伍的20名年轻干部面对面交流，了解年轻同志的生活、思想、工作情况。同时，对年轻干部开展业务培训，先后开展了信息写作、网上办公、注册登记、经济检查、纪检监察等业务培训，同时，将新录用公务员作为重点培训对象，促使其尽快成为业务上的骨干。

　　榜样的力量是无穷的。班子成员带头遵章守纪，凡是要求职工做到的，自己首先做到；凡是要求职工不做的，自己首先不做。与此同时，局领导还加强纪检监察队伍建设，成立了党组纪检组和机关纪律检查委员会，充实基层纪检监察员，增强纪检监察工作力量。

　　在干部教育中，该局注重对身边工作人员先进事迹的宣传，让大家学有楷模，赶有目标。办公室副主任钱永义同志被大家推荐为学习的楷模，他二十多年如一日，兢兢业业、默默无闻、甘于奉献的精神受到全系统职工的称赞。目前，钱永义同志已被推荐为全国工商系统先进个人，这既是对老钱同志的肯定，更是全体资中工商人的骄傲。

　　“一分耕耘，一分收获”。面对取得的成绩，彭益礼局长却非常谦虚。他说，成绩是大家做的，我只是做了一点应该做的事，在新的一年里，我们全局干部职工要在党的十八届三中全会精神指引下，开拓创新、团结拼搏，谱写资中工商的新篇章。