男子贴牛皮癣保安要罚三千 律师称没有法律依据

清理一张广告贴要3000元！近日有市民称，为了赚钱，他在村中张贴小广告，结果被保安逮个正着，要罚其3000元。村里回应称，罚款的说法不准确，这是清理费。

贴小广告被“逮住”

林楚(化名)在禅城区弼唐村附近开了一个商店，由于生意不是太好，林楚便动了个“歪主意”。去年12月份，他在村中张贴小广告，结果被村里聘请的保安员逮个正着。

“他们扣了我的身份证，但我挺配合的，没有冲突。” 林楚称，保安要罚他3000块钱，但他拒绝了，结果被“扣”在村中保安亭里三四个小时。

林楚表示，事后，他被保安送至城管办公室，城管队员要求他缴罚金，他还是不同意。最后城管因为没有证据无法立案，也拿他没办法，便把村里移交过来的身份证退还给他，让他走了。

多位村民赞同罚钱

28日下午，羊城晚报记者走访时发现，弼唐村中有多处广告栏，可以免费张贴，但还是有许多小广告“越位”，贴在住宅楼、商户的大门上，多是开门锁、安装宽带、通下水道的内容，其中还有些打出“民警提示牌”的幌子，掩人耳目。

有村民向记者诉苦道，这些小广告就像牛皮癣一样，贴在干净整洁的门口，极碍村容村貌，经常要拿着铲子，小心翼翼地铲掉。

在羊城晚报记者的随机采访中，有多位村民赞同罚钱的方式，认为可起到惩戒效果。

村委称收取的是清洁费

在弼唐村村委会综合管理工作站，一位穿着执勤保安服的工作人员坦言，遇到贴小广告的，“要罚钱，3000元到5000元”。

“我们发现鬼鬼祟祟的人，就跟在后面，看到他们贴了，就拍照拍视频，然后通过对讲机叫来同伴，几个人合力将他带到保安亭里……什么时候交钱就什么时候走，实在不交钱就叫派出所过来处理。”该保安自称来自佛山某保安公司，由村委会出钱雇佣，但最近刚分配过来，还没遇到过有人被罚过钱。

“我们不能罚款，我们收取的是清洁费。”29日，弼唐村村委会一位男性工作人员表示，罚款的说法并不准确，而弼唐村每年为了清理“牛皮癣”，要花费不菲的清理费用，村里也很头疼。

城管部门顶多罚500元

羊城晚报记者查阅相关法律发现，《广东省城市市容和环境卫生管理规定》第三十九条规定，在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的，由主管部门或者其委托的单位责令其限期纠正违法行为、采取补救措施，并可处以50元以上500元以下罚款。

这意味着，张贴小广告的人，落入城管等正规执法部门与村委会“手中”，会有不同的局面，一个面临罚款最高限500元，一个缴纳清理费3000元。

“就算是缴纳，款项数额也不应该这么大，而且还要开具正规发票。”广东邦南律师事务所律师戴国梁认为，村委会作为群众自治组织，让张贴人缴纳清洁费没有法律依据的。遇到这种情况，可以勒令撕毁或者恢复原状，将张贴人交由城管或者警方处理。而且在这个过程中要便宜行事，不可限制其人身自由。记者黄汉城