我省加强贫困村驻村工作队选派管理工作

　　●每个驻村工作队不少于3人（含第一书记），每期驻村时间为2年。针对凉山州脱贫攻坚的特殊困难，驻村工作队队员可增配到每村4至7人（含第一书记）

　　●驻村工作队驻村期间将重点完成宣传党的政策、建强基层组织、推动精准脱贫、为民办事服务、提升治理水平等任务

　　●每年底对驻村工作队队员进行年度考核，按“优秀”“称职”“不称职”确定等次，考核结果记入个人档案

　　●对于实绩突出、群众公认的驻村工作队队员，在提拔任用、交流重用、职级晋升（岗位晋聘）、公务员遴选时，同等条件下应优先考虑，符合有关政策的可选拔为乡镇领导班子成员

　　为更好发挥驻村工作队生力军作用，进一步提升脱贫攻坚质量，全力打好脱贫攻坚战，根据中央相关精神，省委办公厅、省政府办公厅近日印发《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》提出，我省将按照“派最能打仗的人”要求，全面统筹人员组建驻村工作队，实现全省11501个建档立卡贫困村一村一队。每个驻村工作队不少于3人（含第一书记），第一书记原则上兼任队长。驻村工作队每期驻村时间为2年。驻村期间，队员不承担原单位工作，党员组织关系转接到所驻贫困村。脱贫攻坚期内，贫困村退出的，驻村工作队不得撤离，帮扶力度不能削弱。

　　在人员选派方面，《意见》明确，省直各部门（单位）及其下属企事业单位、中央在川单位和企业、省属企业要根据干部职工人数选派不少于1-4人，按现有定点帮扶关系参加驻村工作队。市、县两级结合实际提出相应比例选派人员参加驻村工作队。承担省内对口帮扶藏区彝区贫困县任务的7个市35个县（市、区）选派人员到受扶地参加驻村工作队时，原则上数量不得低于受扶县贫困村总数的30%。2017年新增帮扶深度贫困县的省直部门（单位）、高等学校、医院、国有企业和金融机构，要分别向所联系的深度贫困县选派不少于1人参加驻村工作队。驻村工作队在“五个一”驻村工作组基础上优化组建，2017年及以前退出的贫困村，驻村工作队队员结合第一书记和驻村工作组成员轮换选优配强。2018年及以后退出的贫困村，驻村工作队队员原则上应以定点帮扶、对口帮扶等方面选派人员为主。针对凉山州脱贫攻坚的特殊困难，驻村工作队队员可增配到每村4至7人（含第一书记）。根据要求，选派人员本月底前要全部到岗到位，对于能力素质不适应的人员，派出单位要限期调整撤换。

　　根据《意见》，驻村工作队驻村期间将重点完成宣传党的政策、建强基层组织、推动精准脱贫、为民办事服务、提升治理水平等任务。在建强基层组织方面，要协助乡镇党委具体开展软弱涣散村党组织整顿建设，配合实施“党员精准扶贫示范工程”，培养贫困村创业致富带头人，推动发展村级集体经济，协助建好村务监督委员会。在推动精准脱贫方面，要锁定“两不愁、三保障”脱贫标准，指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作，参与拟定脱贫规划计划；参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地搬迁扶贫、贫困户危房改造等精准扶贫工作，协助实施“家庭能人”培养计划；推动金融、交通、水利、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。同时，县（市、区）每年年初根据脱贫攻坚决策部署，提出目标任务及主要标准，并签订目标责任书。驻村工作队根据目标责任书细化工作举措，采取“清单制+责任制”逐项推动落地落实。

　　对于驻村工作队的日常管理，《意见》提出要健全工作例会制度、考勤管理制度、工作报告制度和纪律约束制度。同时加强教育培训，确保驻村工作队队员每人每年培训累计不少于5天。对于驻村工作队队员，每年年底进行年度考核，按“优秀”“称职”“不称职”确定等次，考核结果记入个人档案。对考核优秀、实绩突出、群众认可的，按照有关规定予以表扬，符合条件的优先提拔重用。驻村工作队队员年度考核评为“不称职”的，派出单位及主要负责人年度考核不得评先评优。为了促进合力攻坚，联系贫困村的县级领导干部对帮扶工作负总责，脱贫攻坚成效与其本人年度考核、评先评优和提拔任用直接挂钩。帮扶单位与贫困村脱贫攻坚实行责任捆绑，纳入年度脱贫任务的贫困村不脱贫，帮扶单位及主要领导不得评先评优。第一书记对贫困村帮扶工作负直接责任，协调抓好脱贫攻坚项目具体实施。

　　《意见》强调，对于驻村工作队要加强组织领导、强化激励保障。对于实绩突出、群众公认的驻村工作队队员，在提拔任用、交流重用、职级晋升（岗位晋聘）、公务员遴选时，同等条件下应优先考虑，符合有关政策的可选拔为乡镇领导班子成员。同时要注重宣传引导，营造驻村帮扶工作良好氛围，汇聚决战决胜脱贫攻坚的强大正能量。（记者林凌）