三台县：贫困村飞来“金凤凰” 银政扶贫实现双融合

今年2月，习近平总书记在中共中央政治局第三十九次集体学习时强调，“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺,要加强金融扶贫等扶贫行动，防止形式主义。”金融是现代经济的核心，金融扶贫是打赢脱贫攻坚战的重大举措和关键支撑，党中央、国务院将其作为政策“组合拳”的“重头戏”安排部署、狠抓落实。绵阳市三台县结合自身实际，主动探索银政扶贫深度融合的切入点，创造性的开展“金凤凰”脱贫攻坚行动,充分发挥金融支持扶贫的撬动效应，实现扶贫工作从“输血型”向“造血型”的转变，走出了一条新形势下三台农商银行与地方经济共生、共融、共长的新道路。

“扶持谁”？精准定位扶贫对象。“金凤凰”脱贫攻坚行动锁定对象为贫困村和建档立卡贫困户，基本目标是农商银行与全县预脱贫摘帽的贫困村党支部对接共建，实现建档立卡贫困户评级覆盖面达100%，贫困群众发展生产的金融服务需求保障率达100%，实现从“大水漫灌”的粗放式扶贫向“定向滴灌”的精准脱贫模式转变，确保金融扶贫对象更加精准。

“谁来扶”？精准定位扶贫主体。按照“不占编制”“不转组织关系”“不领报酬”三不原则，坚持突出政治标准，热爱农村事业、善做群众工作且作风扎实、品行良好、甘于奉献等基本条件，重点从全县农商系统基层网点负责人或客户经理中选派“农信村官”担任村党支部副书记或村主任助理，实现当年预脱贫村全覆盖。选派人员积极配合村两委开展扶贫帮扶工作，切实落实好“5+1”帮扶机制，即在“五个一”帮扶力量的基础上增加1名金融服务员，更好解决扶贫工作中的金融支持问题。

“怎样扶”？精准定位扶贫方式。作为一名“村官”，肩负着兴一村经济、富一村百姓、建一村文明、保一村平安的重任。而作为一名到贫困村任职的“农信村官”，更关系到贫困村脱贫摘帽和贫困户的增收致富的政治任务。一是开展支部结对共建。农商银行所辖基层党支部与所服务的贫困村党支部结对子，通过建设活动阵地，共同开展活动，提升党支部创造力、凝聚力和战斗力，夯实脱贫攻坚基层基础。二是创新金融服务方式。开展金融知识进农户活动，多元化宣传普及金融知识，做到农户熟悉农商银行产品和农商银行工作人员熟悉农户的“双熟悉”。做实农户信用等级评级，确保金融扶贫政策惠及于民。三是增强精准帮扶力度。根据贫困村、贫困户经济发展需求，帮助制定发展目标，协助寻找致富路子，通过加大金融支持力度，引导村民调整产业结构，增强自我发展能力，实现致富奔康目标。截至11月21日，县农商银行扶贫小额贷款有余额户数3683户，余额9271万元，较年初增加3909万元。由综改区前线指挥部在农商行设立分险基金100万元，农商行按基金规模10倍进行投放，目前已受理产业扶贫贷款6户，贷款金额合计670万元，纳入扶贫户290户；已发放产业扶贫贷款5户，金额411万元；贫困户入股小额扶贫贷款50户，金额166.8万元。

精准脱贫是硬骨头硬任务，来不得水分、务不得虚功，大力营造专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”大扶贫格局，最大限度发挥其作用，才能聚集最强扶贫合力。“金凤凰”脱贫行动正是三台组织共建、党员互动、活动互联、工作互助、资源共享、经验共鉴、共同发展的积极有效探索。