贫困区域基础设施如何扶贫？
村道路硬化，方便村民出行
遂宁十大扶贫专项方案系列解读⑧
贫困区域基础设施如何扶贫？
未来3年，重点解决行路难、饮水难、用电难、通信难
脱贫攻坚，基础先行。日前，《遂宁市基础设施建设扶贫方案》（以下简称《方案》）正式印发，该方案将从我市农村贫困现状出发，加快推进交通、水利、电信、通信等基础设施建设，精准解决贫困区域行路难、饮水难、用电难、通信难等突出问题，着力改善民生，夯实发展基础，推动贫困村和贫困人口限期脱贫、精准扶贫。
【扶贫对象】
以“三大贫困区域（边缘落后、旱片死角、水库淹没）”为重点区域，以全市三县两区323个贫困村、15.6万农村贫困人口为主要对象。
【扶贫目标】
加快完善畅通农村公路网络，彻底破除贫困乡村交通瓶颈；加快推进农村饮水安全提质增效、农田水利灌溉工程，全力破解“因水不稳、因水不兴、因水致贫”难题；构建“可靠用电、安全用电、方便用电”的电力网络，农村通电率保持100%，全面解决农村“低电压”问题；加快推进广播电视、通信网络基础设施建设，实现通信公共服务均等化。
【扶贫步骤】
交通方面：2016年改建中环线、蓬溪、遂大快捷通道国省干线公路30公里，新改建村道公路495公里，客运站场及公路养护管理完成投资0.17亿元；2017年，新改建国省干线公路S207、S209线40公里；2018年新改建省干线公路G350、S413、S414线40公里，新改建村道公路401公里。
水利方面：2016年加快实施四川蓬船灌区、三仙湖、祥凤寨、群英等水库建设，新增和恢复蓄引提水能力732万立方米；到2018年，新增和恢复灌溉面积1.6万亩，治理水土流失面积60平方公里，农村自来水普及率达到80%。
电力方面：到2018年110千伏工程完成投资0.85亿元，贫困村电网改造覆盖面达100%。
通信网络方面：到2018年全市所有贫困村宽带和光纤通电率均达到100%，农村宽带接入能力达到10M,基本解决3.88万户看电视难问题，新增73个行政村通广播。
【扶贫行动】
行动1
交通建设 4条国道 8条省道提档升级
如何进一步提升农村公路通达通畅深度？《方案》明确提出，加快推进4条国道、8条省道提档升级，构建对外畅通、路况良好的国省干线公路网络，新改建国省干线公路150公里；加快建设和改善通乡油路、通村通组硬化路，切实提升农村公路覆盖范围和通行保障能力，构建安全通畅、便捷高效的农村公路路网。
同时，未来3年，加快建设和完善农村交通配套设施，构建以县级站为枢纽、乡镇站为节点、村级招呼站（牌）为补充的农村汽车客运网络；建设公路养护管理设施3个，巩固建设成果，提升管养能力。
行动2
水利建设 治理病险水库23座 新建和整治渠道230公里
未来3年，我市将采取以大带小、以城带乡，以大并小、小小结合的方式，以新建、扩建、配套、改造、联网等措施，通过户建卡、村造册的办法，精准到户，提高贫困地区农村饮水安全保障程度和自来水普及率。
在提高水质、稳定水量的基础上,加快推进大中型水利工程建设，重点实施四川蓬船灌区、毗河供水一期（遂宁灌区）、武都引水二期（射洪灌区）和三仙湖水库、祥凤寨水库等大中型水利工程，实施病险水库除险加固、灌区节水配套改造、小农水重点县、“五小”水利工程，治理病险水库23座，新建和整治渠道230公里。同时，推进防洪抗旱减灾工程，重点实施芝溪河、桃花河、西眉河、吉安河、荷叶溪、郪江等中小河流治理工程，提升防洪抗旱能力。
行动3
电力建设 让农村电网不再“卡脖子”
尽管我市广电农村地区已经实现村村通电，但电网还存在骨干网架薄弱、承载能力低、部分地区“卡脖子”问题。在电力基础设施方面，我市将重点解决好两个问题：解决电网过负荷、开展低电压网络治理。如优化改造110千伏农村电网骨干网架结构，解决35千伏及以下电网过负荷、供电质量差问题，提升电网抵御故障能力和供电质量。按照统一规划、分布实施、属地负责的原则，全面解决农村低压网络不配套等问题，完成全市贫困村的农网改造。
行动4
通信建设 实施“宽带乡村”工程 扩大4G覆盖面
我市将重点实施通信接入升级、宽带普及提速系列工程，努力缩小农村信息化水平的区域差距，实施“宽带乡村”工程和农村通信惠民工程，推进农村地区光纤“进村入户”，同时扩大4G网络覆盖范围，重点提升贫困地区、乡村景区、农业园区和交通干线通信网络质量。
《方案》还提出，我市将加强农村中小学和特殊教育机构宽带网络建设，加大信息助教、助残和扶贫力度；建立健全信息网络应急工作机制，完善多网协同体系，做好人口聚集地区、边远地区、贫困地区和灾害多发地区通信应急保障。
同时，未来3年，我市还将综合利用电信网、互联网、广电网，深入推进“视听工程”，建设贫困村综合信息公共服务网络平台，大力发展智慧旅游、现代农业、电子商务等新兴产业，不断丰富农民群众精神文化生活；实施“广播村村响”工程，加快建设县级应急广播平台和农村公共服务广播网络。
（记者 刘佳佳）
