突出兽医领域质量安全监管 切实维护“四个安全”

　　2017年，各级兽医部门紧紧围绕推动农业供给侧结构性改革这条主线，坚持走绿色发展道路，坚持“产管”结合、标本兼治，强化从养殖到屠宰全链条兽医卫生风险管控，突出抓好兽药产品质量安全和生猪屠宰质量安全管理，拿出监管硬措施，打出治理组合拳，为维护养殖业生产安全、动物源性食品安全、公共卫生安全和生态安全提供了坚强支撑。

　　一是扎实开展兽用抗菌药综合治理。农业部制定实施《全国遏制动物源细菌耐药行动计划（2017-2020年）》，着力推动实施促生长兽用抗菌药逐步退出、兽用抗菌药使用减量化示范创建等6大行动。持续加强兽药风险评估和安全再评价，近3年禁止了9种兽药用于食品动物和动物促生长。深入实施兽药残留监控计划和耐药性监测计划，推进畜禽水产品抗生素、兽药残留超标治理专项整治行动，各地共查处违法案件4200余件，吊销兽药生产、经营许可证168个，取缔无证经营单位182个，移送公安机关案件10起，罚没款累计2116万元。

　　二是严格实施兽药检打联动制度。农业部深入实施兽药质量监督“检打联动”制度和假劣兽药查处通报制度，通报兽药质量抽检结果4期，组织开展假兽药查处活动12次，注销19家企业的255个兽药产品批准文号，公布9个典型案件。组织河南等地依法查处多起利用淘宝网等网络平台违法经营兽药案件，抓获犯罪嫌疑人7人，涉案金额1176余万元。发布实施《兽药生产企业飞行检查管理办法》，突出问题导向，加强检查结果公开和失信惩戒。

　　三是创新开展兽药追溯体系建设。按照农业部党组确定的“五区一园四平台”建设总体规划，加强兽药基础数据信息平台建设，利用大数据、云平台技术高质量完成国家兽药产品追溯系统重构，建成了农资监管领域的“第一朵云”。系统运行速度提升300%，得到生产企业等用户一致好评。完成《兽药标签和说明书管理办法》等3部规章修订工作，确立了兽药产品电子追溯码（二维码）法律地位。2017年通报假冒兽药486批，同比下降61%，兽药追溯监管工作成效进一步显现。

　　四是大力营造安全用药良好氛围。重点围绕兽用抗菌药治理，采取主动发声、现场宣教、网络互动等多种形式，广泛宣传安全用药知识。设立“兽药规范使用”微信公众号，组织开展“放心兽药进村科学知识入户”兽药安全使用宣传活动，启动实施“科学使用兽用抗菌药”百千万接力公益行动，获得了广泛关注，66家媒体进行了报道。加入“世界提高抗生素认识周”宣传行动，制作了“科学使用兽用抗生素”专题网页。

　　五是持续抓好生猪屠宰质量监管。农业部在全国组织开展生猪屠宰监管“扫雷行动”，持续对屠宰违法行为保持高压严打态势，严查重点风险区域、严管重点监控目标、严打重点违法行为。全国共查处屠宰违法案件3381件，移送司法机关151件，51人被追究刑事责任。组织开展屠宰环节“瘦肉精”监督抽检和风险监测，监督检测536万份，合格率99.99%。联合国家食药总局组织开展打击危害肉品质量安全违法违规行为“百日行动”，严厉打击屠宰和肉品生产经营环节违法违规行为，切实保障肉品质量安全。

　　下一步，各级兽医部门将按照农业部确立的“农业质量年”总体部署和要求，大力推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，在兽药质量安全监管方面，打好“产好药、少用药、用好药”三张牌，在生猪屠宰质量安全监管方面，抓好屠宰行业资格清理、标准化创建、专项整治三个重点，促进乡村振兴战略和健康中国战略的高效实施。(农业部兽医局局长冯忠武)