国际货币组织:腐败造成全球经济数万亿美元损失

　　原标题：IMF：贿赂等腐败行为给全球经济造成数万亿美元损失

　　国际货币基金组织（IMF）11日发表报告称，贿赂每年会给全球经济造成约1.5万亿-2万亿美元损失，这约占全球GDP的2%。而因为贿赂只是腐败的一种形式，所以腐败给全球经济和社会造成的损失可能远不止这么多。

　　如图1所示，腐败会对经济增长的主要渠道产生重大负面影响。具体来说，腐败会使公众对政府失去信任，削弱国家执行核心职能的能力。腐败还会影响宏观金融稳定，公共及私人投资，人力资本积累等。而这些都是促进包容性经济增长的重要因素。

　　报告还指出，腐败影响核心政府职能，从而削弱国家的税收能力，导致税收减少。腐败的普遍存在会危害社会对税收规定的遵守，从而增加偷税漏税行为。它还削弱了纳税人纳税的积极性。当大家认为某些免税是通过贿赂而获得，公众就不愿意遵守税法。如图2所示，腐败与税收收入呈负相关。

　　腐败影响核心政府职能，通过成本膨胀，预算分配扭曲等削弱政府的支出计划。2013年的一份研究指出，在8个欧洲国家，腐败导致公共项目的成本平均增加了13%。

　　低税收和公共支出浪费的影响结合起来，可以导致政府出现严重的财政赤字，以及巨大的债务积累。

　　报告还称，腐败对其他政府职能的影响会阻碍稳健货币政策的形成和执行。腐败侵蚀了国家征税的能力，因此政府变得更加依赖铸币税融资（seigniorage finance）。这会削弱中央银行执行货币政策的独立性和可信度。因此，如图3所示，腐败严重的国家通胀一般比较高。

　　腐败对其他政府职能的影响还包括阻碍金融发展和包容性，削弱金融监管和稳定，这包括腐败的借贷行为和疲弱的银行监管。

　　报告还认为，政府职能受到影响后，其运作不良会增加公共投资的成本、降低公共投资质量，减少私人投资，另外还会阻碍一个国家进出国际信贷市场的渠道，因为腐败率高的国家存在更高的违约风险，其借贷成本会增加。

　　此外，腐败还会限制人力资本的建立。在一个腐败的系统中，因为支出分配部分要视腐败官员的政绩而定，所以投入到教育和医疗保健上的支出会减少。

　　“腐败在发展的所有阶段都会影响经济……在经济增长时，它对经济的拖累可能不太明显，尤其在高收入国家。但当经济增长受阻时，比如目前，腐败的成本就会获得更多关注。”IMF警告称。

责任编辑：王浩成