“世间所有的相遇都是久别重逢”——5年前，一位中国女作家以这样的题目写出了她对人生的感悟。在她看来，一切都不是偶然的，大到国家民族，小到微观个体。

　　再过几天，举世瞩目的2016年第三次G20财长和央行行长会议就将在成都举行，届时，包括美国、日本、俄罗斯等国家的财政部长及央行行长，以及世界银行、亚投行、国际货币基金组织等国际组织的负责人都将莅临成都，展开高端对话。

　　作为当前最重要的国际会议之一，G20财长和央行行长会议自诞生以来，会址一直选择在全球具有重要影响力的城市召开，此次落户成都，是其历史上第一次移师中国西部。

　　一方是当今世界最重要的国际盛会，一方是地处西部中国的内陆城市，他们的相遇究竟是久别重逢，还是纯属偶然?

　　不同寻常的抉择背后，究竟藏着怎样的深意?我们从历史和现实的角度，进行全方位的探索。

　 　实力：当之无愧的“西部头羊”

　　首届G20财长和央行行长会议于1999年12月在德国柏林举办。迄今为止，这个重要的会议已经举办了23次。

　　从会址来看，其中的14次是在成员国的首都，其中华盛顿和柏林是举办次数最多的城市，其余也都是一些重要的经济中心城市，比如中国的上海、巴西的圣保罗等。一句话来概括，这些举办城市，可谓非富即贵，要么是政治中心，要么是经济中心。

　　四川、成都符合这个标准吗?我们用数据来说话，2015年，四川地区生产总值首次突破3万亿大关，在全国排名上升到第六位。2014年，瑞士的生产总值就是3万亿，在全球排名第20。

　　如果把四川作为一个独立的经济体，其2015年的经济总量已经相当于2014年的全球20名。尽管还算不上全国的经济中心，但却是当仁不让的西部第一。

　　其中，成都市的地区生产总值在2014年首次突破万亿大关，在全国排名第九，副省级城市中排名第五。

　　3年前，《第一财经周刊》首次提出新一线城市的概念。当时，2013年城市等级划分出炉，15个新一线城市中，成都、杭州、南京分列前三甲。

　　2016年4月，第一财经旗下的数据新闻项目新一线城市研究所重新评估中国城市的商业魅力，为中国城市再分级。他们通过160个品牌的门店分布和14家互联网公司的用户数据分析后，按照商业资源集聚度、城市枢纽性、城市人活跃度、生活多样性和未来可塑性5个维度的平均加权计算，在这份新的中国城市分级榜单中，北京、上海、广州、深圳的一线城市地位依然不可动摇。15个新一线城市中，成都第一的位次依然不可撼动。

　 　内涵：远近闻名的“金融之城”

　　G20财长和央行行长会议，顾名思义，参会的主角是各个经济体的财政部长和央行行长，是各个国家拎“钱袋子”的角色，而会议讨论的主题主要集中在财政、税收和货币政策领域，一句话，财政、财富是会议的“主旋律”。而纵观此前的举办城市，可以说几乎都是财富之城，从华盛顿到伦敦，从柏林到上海……

　　成都也不容小觑。唐朝时便有“扬一益二”之称;北宋年间，成都就是世界金融创新的领先者，世界上第一张纸币——“交子”便是诞生于此。

　　穿越千年，如今成都，传承历史的荣光，金融业发展愈发迅速，金融机构加速聚集，国内外的众多金融巨头企业纷纷在此布局。如今，穿梭在成都市中心，花旗、汇丰、渣打、苏格兰皇家、摩根大通……这些来自全球五大洲的银行名字已随处可见。

　　截至今年5月底，成都共有各类银行、证券、保险机构总计400余家，其中，外资银行、保险公司总数分别为16家和17家，居中西部城市前列，金融交易量同样领跑西部。

　　凭借着自身庞大的市场以及出色的城市魅力，成都吸引大量外国资本涌入，其也先后成为人民币跨境结算、跨国公司总部外汇资金集中运营管理、个人本外币特许兑换业务的试点城市，西部金融中心正在崛起。

　　气质：无处不在的“国际范儿”

　　每到周末，位于成都锦江畔的“黑暗中对话”体验馆就会人流如织。

　　“黑暗中的对话”体验馆始创于德国，宗旨在于消除公众对残障和弱势群体的偏见和歧视，促进社会的包容与平等，并为残障人士提供多样化的就业机会。

　　2013年，中国内地第一座体验馆落户在成都。作为一个非常小众且时尚的模式，体验馆之所以将其在中国内地的第一馆放在成都，就是看重了成都国际化的特殊气质。

　　“黑暗中的对话”内地首家在这里、星巴克华中地区最大的旗舰店在这里、无印良品全球最大的店在这里……如今，国际视野观照下的成都，已经不再局限于大熊猫、美食、美景等固有“名片”，“国际化”已成为成都最为与众不同的气质：航空第四城、领馆第三城，超过半数的世界500强企业落户，《福布斯》眼中未来10年全球发展最快城市第一名，被《财富》杂志列入15个全球最佳新兴商务城市……

　　截至今年5月底，成都双流机场共有航线257条，其中国际(地区)航线88条，初步建立了面向东南亚、东亚，直达欧洲、北美、大洋洲的国际航线网络，不断向外扩展“交往圈”“财富圈”，曾经的西部内陆城市，也正在成为国家向西开放的前沿，成都与世界结合得也更加紧密，真正成为世界的不可或缺的一份子，而这种无处不在的国际范儿与G20财长和央行行长会议举办城市高度契合。

　 　经验：声名鹊起的“会议之都”

　　就在上个月，2016中国•成都全球创新创业交易会在成都举行。会议期间，国际创新机构、全球知名企业、全球著名创投机构、驻华使领馆有关负责人等，共500多名重量级嘉宾出席。

　　这是几年来，成都举办的又一次国际性会议。2012年，第十二届财富全球论坛同样在这里举行，财富全球论坛被誉为“把握世界经济走向最清晰和最直接的窗口”。那届财富全球论坛第四次选择中国，也是首次在中国西部城市举行。

　　包括时代华纳、通用电气、家乐福等知名跨国公司巨头，英国前首相布莱尔等外国前政要，诺贝尔经济学奖得主、“欧元之父”罗伯特•蒙代尔等众多知名人士汇聚成都，聚焦中国国内经济的演进、中国西部地区的发展以及中国在全球视野中所扮演的新兴角色。

　　如何评价那届论坛?《财富》杂志总编辑苏安迪曾说：“那是一届伟大的论坛”。为什么这么说，因为嘉宾数量最多，而且质量很好，并签约了很多重大项目。

　　从财富全球论坛到世界华商大会再到世界机场城市大会，以及最近的全球创新创业交易会，在一次次被国际会议相中的同时，一个新的“会议之都”正在悄然崛起，也是在一次次的实战中，成都举办国际会议的经验更加丰富，从会议接待到安保组织，从微观细节到社会环境，成都手法更加娴熟，这也是G20财长和央行行长会议所看重的。

　　主题：悄然共鸣的“时代节拍”

　　G20财长和央行行长会议是应危机而生的，这使得这个会议天生带有问题导向。而盘点历届会议举办地，城市与G20会议的主题契合也是选择的重要标准。

　　2008年，G20从财长和央行行长会议升级为领导人峰会的那一年，G20财长和央行行长会议在美国华盛顿举行，那次会议将把保持全球复苏在轨作为焦点，并将金融监管作为最热议题。而当时，包括华盛顿在内的美国地区，正陷入严重的次贷危机。2011年2月，会议在法国巴黎举行，内容涉及推进国际货币基金组织(IMF)改革和建立全球金融安全网络、欧洲主权债务危机、金融监管等。而当时，巴黎正是欧洲主权债务危机的风暴中心。

　　本次在成都召开的会议主题是“共促增长、共担责任、共建治理、共享发展”，议题包括全球经济形势、增长框架、投资和基础设施等，从根本上来说，这是要为正处于经济深度调整全球经济寻找新的动力。动力在哪?

　　会场所在的四川或许能够给出答案方向。就在今年5月，天府国际机场正式动工建设，作为四川历史上投资最大的单个项目，机场总投资超过700亿元。长期来看，机场的建成将极大地改变四川对外开放的格局，成都成为中国面向欧洲、东南亚、南亚、中东和中亚的国际空中门户。

　　“一带一路”和长江经济带战略提出以来，四川多次强调，要进一步优化发展思路，把四川的建设发展放在国家战略、国际竞合的大背景下思考和谋划，以更加开发的姿态抢占发展先机，要进一步突出建设重点，加快推进基础设施互联互通，积极促进与“一带一路”国家和地区的经贸合作、人文交流，全面搭建国际化的交流合作大平台。这也是“共促增长、共担责任、共建治理、共享发展”的生动实践。

　　就在会议召开前不久，四川出台全面创新改革驱动转型发展的决定，明确要有效破解创新驱动发展瓶颈制约，充分激发全社会创新活力和创造潜能，加快形成经济社会发展新引擎。

　　共促增长、共担责任、共建治理、共享发展——“四川行动”将为会议提供一个近在身边的鲜活案例，微观个案和全球话题，就在G20财长和央行行长会议决定落户成都的那一刻，一种共鸣就已经悄然作响。（记者 梁现瑞）

　　

本文来源: 人民政府

18.07.2016  15:07