财政部:地方融资平台政府职能已取消

27.06.2016  09:46
核心提示:6月23日,财政部预算司副司长王克冰在国新办吹风会上表示,地方政府或有债务约7万亿元,仍有举债空间。中国政府加杠杆将帮助企业降杠杆。地方政府通过地方融资平台举债有助于经济,并不违法。     6月23日,财政部预算司副司长王克冰在国新办吹风会上表示,地方政府或有债务约7万亿元,仍有举债空间。中国政府加杠杆将帮助企业降杠杆。地方政府通过地方融资平台举债有助于经济,并不违法。

 

  而在今年1月11日,财政部发布《对地方政府债务实行限额管理的实施意见》指出,将取消融资平台公司的政府融资职能,推动有经营收益和现金流的融资平台公司市场化转型改制,通过政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务等措施予以支持。

 

  民生固收李奇霖团队认为,着重指出取消融资平台公司的政府融资职能,鼓励有经营收益和现金流的融资平台公司市场化转型改制,通过政PPP、政府购买服务等措施予以支持。这就意味着空壳类融资平台将加速关闭,具备现金流创造能力的融资平台继续作为公共服务和公共产品的主要投资主体,但投资方式规范为(博客,微博)PPP或者政府购买服务。

 

  而关于地方债务问题,据和讯网了解,2015年末纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,地方政府债务16万亿元,合计政府债务26.66万亿元,占GDP比重为39.4%。如果加入地方融资平台,以更宽的口径估算,政府债务水平达到56.8%,低于欧盟60%的警戒线。

 

  从“债务率”考量,社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬曾表示,现在地方政府债务率89.2%,低于国际警戒线,不过,如果纳入时间维度,会存在期限错配问题。