前两月财政收入创23年新低

（一）一般公共预算收入情况

1-2月累计，全国一般公共预算收入25717亿元，比上年同期增长3.2%；考虑部分政府性基金转列一般公共预算影响，同口径增长1.7%。其中，中央一般公共预算收入11575亿元，下降1.7%，同口径下降1.8%（1-2月出口退税不均衡退库，剔除其增幅偏高因素，增长1.8%）。地方本级一般公共预算收入14142亿元，增长7.5%，同口径增长4.7%。全国一般公共预算收入中的税收收入22361亿元，同比增长0.8%。

1-2月主要收入项目情况如下：

1.国内增值税5357亿元，同比增长2.2%，扣除 营改增 转移收入后下降0.6%。增幅下降主要受工业生产者出厂价格降幅扩大以及营改增增加进项税抵扣等因素的影响。

2.国内 消费税 2027亿元，同比增长2.5%。

3.营业税3734亿元，同比增长4.9%，考虑营改增收入转移因素后增长7.9%。分行业看，金融业营业税1075亿元，增长20.5%；建筑业营业税985亿元，增长7.3%；受房地产市场调整影响，房地产营业税965亿元，下降1.6%。

4.企业所得税5260亿元，同比增长10%。分行业看，工业企业所得税1606亿元，下降3.3%；金融业企业所得税1239亿元，增长33.7%；房地产企业所得税572亿元，增长8.2%。

5.个人所得税1646亿元，同比下降7.1%。

6.进口货物增值税、消费税1948亿元，同比下降9.7%；关税409亿元，同比下降5.3%。主要是受原油、铁矿砂等 大宗商品 进口价格大幅下跌影响，进口额下降。

7.出口退税2014亿元，同比多退516亿元，增长34.5%。主要是各地税务部门加快出口退税进度，促进出口稳定增长。

8.车辆购置税552亿元，同比增长10.4%。

9.证券交易印花税274亿元，同比增长2.6倍。主要受近期股市成交额增长较快带动。

10.地方其他税种收入情况：受房地产市场调整、商品房销售额下降的影响，契税543亿元，同比下降12.5%； 土地增值税 600亿元，同比下降8.7%；耕地占用税156亿元，同比下降19.7%；城镇土地使用税325亿元，同比增长21.1%。

11.非税收入3355亿元，比上年同期增长22.7%，考虑部分政府性基金转列一般公共预算（全国411亿元，其中中央10亿元、地方401亿元）影响为同口径增长8%。其中，中央非税收入增长3.5%，同口径增长0.1%；地方非税收入增长25.6%，同口径增长9%。

需要说明的是，按有关规定，从2015年1月1日起，将地方教育附加等11项基金收支由政府性基金转列一般公共预算，为便于比较，在计算财政收支自然口径增幅的基础上，还计算了剔除部分政府性基金转列一般公共预算影响的同口径增幅。

（二）一般公共预算支出情况

1-2月累计，全国一般公共预算支出18865亿元，比去年同期增长10.5%，考虑部分政府性基金转列一般公共预算影响为同口径增长9.5%。其中，中央一般公共预算本级支出3215亿元，增长21.4%，同口径增长21%，主要是加快了部分重点支出拨付进度；地方一般公共预算支出15650亿元，增长8.5%，同口径增长7.3%。

在财政收支矛盾十分突出的情况下，财政部门认真落实积极的财政政策，优化支出结构，盘活财政存量，用好财政增量，保障民生等重点支出需要。1-2月累计，教育支出2915亿元，增长14.5%；科学技术支出340亿元，增长2%；文化体育与传媒支出235亿元，增长11.6%；医疗卫生与计划生育支出1168亿元，增长13.2%；社会保障和就业支出3310亿元，增长15.6%；住房保障支出393亿元，增长21.2%；城乡社区支出1603亿元，增长19.9%；节能环保支出293亿元，增长14.9%；交通运输支出947亿元，增长52.5%。

二、全国政府性基金收支情况

（一）政府性基金收入情况

1-2月累计，全国政府性基金收入5756亿元，比去年同期下降33.7%，考虑部分政府性基金转列一般公共预算影响为同口径下降30.7%。其中，中央政府性基金收入606亿元，下降0.8%，同口径增长1.2%；地方本级政府性基金收入5150亿元，下降36.2%，同口径下降33.2%。主要是受房地产市场调整影响，国有土地使用权出让收入4553亿元，同比减少2579亿元，下降36.2%。

（二）政府性基金支出情况

1-2月累计，全国政府性基金支出4493亿元，比去年同期下降21%，考虑部分政府性基金转列一般公共预算影响为同口径下降18.6%。中央本级政府性基金支出191亿元，下降30.3%，同口径下降28.3%。地方政府性基金支出4302亿元，下降20.5%，同口径下降18.1%，其中国有土地使用权出让收入安排的支出3910亿元，同比减少1034亿元，下降20.9%。

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中国财政部今日公布的数据显示，1-2月，中国财政收入同比增加3.2%，至2.57万亿元。财政支出同比增加10.5%，至1.89万亿元。

财政部此前数据显示，2014年全年，全国一般公共财政收入同比增长8.6%，比2012、2013年分别回落4.3个和1.6个百分点；全国一般公共财政支出同比增长8.2%。

其中， 前两月 ，国内增值税同比增长2.2%，去年全年增速为7.1%；国内 消费税 增长2.5%，去年全年增速为8.2%。

个别收入种类的增速变动较大。今年前2个月，个人所得税同比下滑7.1%，去年全年为增长12.9%。

值得一提的是，1-2月，进口货物增值税、消费税同比下降9.7%，去年全年为同比增长3%；关税同比下降5.3%，去年全年为同比增长8.1%。财政部解释称，主要是受原油、铁矿砂等 大宗商品 进口价格大幅下跌影响，进口额下降。

此外，前2个月，全国出口退税同比增长34.5%，去年全年为同比增长8%。财政部表示，这主要是各地税务部门加快出口退税进度，促进出口稳定增长。

中国在政府工作报告将2015年财政政策定调为“积极的财政政策”，赤字率由2014年的2.1%提升至2.3%。