宜宾市财政局采管分离 全力打造“阳光采购”

21.07.2014  11:39

采购流程图

   四川在线宜宾频道消息(实习记者 邹霞) 为进一步提升政府采购管理水平,充分合理利用财政资金,宜宾市财政局多措并举,全力打造“阳光采购”,让采购全过程在阳光下进行。

   采管分离 电子采购

  从2003年起,宜宾市政府采购工作开始实行采管分离制度。其中,采购工作交由宜宾市公共资源交易中心执行,财政部门则负责对采购的监督管理。

  2013年9月23日,宜宾市电子化政府采购平台建成运行,政府采购的招投标工作逐步转移到电子化交易平台开展。

  对于电子化政府采购平台的建成运行以及政府采购网络系统的逐步完善,宜宾市财政局政府采购监督管理科相关负责人表示,在电子化政府采购平台开展采购工作以后,提高了招标、投标、评标效率,使得采购过程更加规范,也更快捷,同时也降低了标书制作成本。

   电子化远程异地评标

  记者从宜宾市财政局获知,今年宜宾市政府采购工作将逐步实行“电子化远程异地评标”机制。计划8月份开始对评审专家进行培训,10月份初步试行“电子化远程异地评标”。在政府采购方面,宜宾市“电子化远程异地评标”方式在全省尚处于领先地位。

  所谓“电子化远程异地评标”,是指利用计算机信息网络技术实行异地评标,即评审专家无须到达项目所在地评标现场,通过网络就可以进行评审工作。

   工作=公告

  为提高政务透明度,让采购工作在阳光下进行。宜宾市全面公开政府采购办事程序,从采购招标到投标结束,全部工作情况都会公告在四川省政府采购网和宜宾市公共资源交易信息网上,接受公众的监督。

   规范电子采购范本

  随着电子化政府采购平台的建成投用、政府采购网络系统的逐步完善以及即将投入运行的“电子化远程异地评标”,传统的采购文件、采购合同范本及评审办法已经不能适应时代发展的需求。

  为此,宜宾市财政局会同公共资源交易中心制定、完善统一规范的电子化采购范本。据介绍,截止目前,已建立了5个政府采购标准化招标文件范本。

   结果评价

  为保障政府采购物品的质量,实现优质采购。宜宾市着力建立标准化政府采购运行机制和管理模式,研究建立以结果为导向的政府采购评价制度——结果评价。对已确定的投标结果进行评价验收,会特别邀请在前期提出质疑和投诉的供应商参与到评价验收工作中。据介绍,结果评价制度现已经在试运行中。

   诚信体系建设

  为加强对采购人政府采购预算执行情况的监控,实现诚信采购,宜宾市采取了定期对采购单位的公用经费支出实行动态检索措施,并且下一步将建立健全评审专家监督考核机制、供应商诚信档案。宜宾市政府采购监督管理科负责人向记者透露,评审专家监督考核和供应商诚信档案现正在建设中。

   社会监督

  为更进一步深入落实监督管理机制,实行公众监督机制、部门监督机制、内控监督机制,实现廉洁采购。从今年开始,宜宾市建立了公共资源交易平台运行特邀监督员制度,聘请公共资源交易特邀监督员对公共资源交易活动进行社会再监督。

  据介绍,特邀监督员原则上从市党代表、市人大代表、市政协委员和市监察局特邀监察员等对象中遴选,并要求熟悉公共资源交易法律法规,具备相关业务知识。

  记者从宜宾市财政局了解到,上半年全市采购规模54903万元,同比增长27%,节约资金5065万元,节约率8.45%。