谁能调解俄乌冲突？中国？印度？土耳其？以色列？

　　“谁能调解俄乌冲突”成为国际舆论热议的焦点，中国、印度被频繁提及，以色列、土耳其等国领导人则展开行动，进行斡旋。

　　欧盟外交与安全政策高级代表博雷利4日在接受西班牙《世界报》采访时表示，欧美均无法充当俄乌冲突的调停人，只有中方能做到，中国必须发挥作用。他的这一表态引发多方关注。中国驻欧盟使团发言人5日就此作出回应称，中方认为，解决乌克兰危机，要按照联合国宪章的宗旨和原则办事，要尊重和保障各国的主权和领土完整，要坚持通过对话，以和平方式解决争端。与此同时，“谁能调解俄乌冲突”成为国际舆论热议的焦点，中国、印度被频繁提及，以色列、土耳其等国领导人则展开行动，进行斡旋。俄罗斯《生意人报》6日评论称，从俄乌近日的外交活动来看，双方可能在调解人的参与下以更复杂的形式决定冲突的未来。

　　“一定是中国，我相信”

　　在担任欧盟外交与安全政策高级代表前，博雷利曾任西班牙外交大臣。西班牙《世界报》4日称，博雷利在采访中为欧盟在俄乌冲突中采取的措施辩护，称“不向乌克兰提供武器将是一种巨大的虚伪和历史性的失败”，但同时警告，俄罗斯是核大国，“我们将做必要的事情，但不要大张旗鼓”。博雷利称，欧盟的方案是惩罚俄罗斯经济及支持普京的寡头。欧盟“从来没有考虑过军事干预，北约也没有，因为那将是第三次世界大战”。欧盟同时将帮助乌克兰，为谈判和停火提供机会，进行外交干预。“但外交不能只有欧洲或美国，中国在这方面可以发挥作用”。当被问及“为什么你觉得中国会做调解员”时，博雷利称：“因为别无选择。我们（欧盟）不能成为调解人，这是显而易见的。不可能有诺曼底模式。也不可能是美国。还有谁？一定是中国，我相信。”他接着说，这只是他的想法，欧盟没有正式要求中国当调停者，但“既然它（调停者）必须是一个大国，美国和欧洲都不能，那只有中国可以”。

　　中国驻欧盟使团发言人5日表示，我们注意到有关报道。凡是有助于缓和局势和政治解决的努力，中方都支持。凡是不利于推动外交解决而是拱火浇油使局势升级的行动，中方都反对。我们鼓励俄乌直接谈判，也鼓励美国、北约、欧盟与俄罗斯开展平等对话，直面多年来积累的矛盾和问题，按照安全不可分割原则，寻求构建均衡、有效、可持续的欧洲安全机制。

　　中国印度角色受关注

　　俄乌冲突爆发后，中国一直在与各方保持沟通，表达中方立场。英国《金融时报》6日报道说，乌克兰外长库列巴前一天称，他已收到“中国有兴趣调停这场战争”的保证，“中国外交有足够的工具来发挥作用，我们认为它已经参与其中……并且他们的努力将会成功”。报道没有说明库列巴是在什么场合做出上述发言的，但称在此之后，关于北京可能充当调解人的辩论愈演愈烈。但《金融时报》似乎并不相信这一说法，该报采访的几个专家甚至质疑中国调解冲突只是个“烟幕弹”。《华盛顿观察家报》5日称，美国向来在欧洲扮演“安全保障者”的角色，而欧盟建议中国调停俄乌冲突，意味着就在美中两国进行激烈的地缘政治竞争之际，“中国将前所未有地在欧洲展示自身的影响力”。“中国作为全球和平调停者的利与弊”，伦敦国王学院学者奇诺·里奥尼5日在香港《亚洲时报》撰文称，如果中国成为调停者，对西方来说既有弊又有利。一方面，外界将松一口气，因为这将提高阻止战争的可能性。另一方面，倘若中国引领有关各方实现新和平，这将成为北京的重大外交和公关胜利，同时也将成为美国的挫折。文章认为，中国接下来的举动将取决于冲突形势发展。“与俄罗斯不同，中国更倾向于规避风险。现在预测中国的下一步行动为时过早，但毋庸置疑的是，中国正在谨慎权衡所有选项。”据印度亚洲通讯社报道称，库列巴5日发表讲话，呼吁包括印度在内的所有与俄罗斯有特殊关系的国家告诉普京“这场战争不符合所有人的利益”。关于印度，库列巴称：“印度是乌克兰农产品的最大消费国之一，如果这场战争继续下去，我们将很难播种新的作物。所以，即使就全球和印度的粮食安全而言，停止这场战争也符合最大利益。”

　　“现代外交”网站5日发表印度学者费萨尔·艾哈迈德的署名文章说，乌克兰战争必须结束，但谁带头调解，是一个具有极大战略意义的问题。“也许，只有一个国家，即中国，在印度的支持下，可以干预和促成俄罗斯和乌克兰之间的和平协议。”文章称，中国与俄罗斯的关系强劲而持续，同时也是乌克兰最大的贸易伙伴。中国与欧盟（包括几个北约国家）保持着良好的经济和战略关系。印度在历史上也一直是俄罗斯的贸易和战略伙伴，并与欧盟保持着良好的接触。因此，印度也有能力与中国一起成为调解人。“印度和中国必须举行双边讨论，为俄乌之间的斡旋制定务实的路线图”。

　　以色列、土耳其展开斡旋

　　与此同时，多个国家的领导人正在展开斡旋活动。据《华尔街日报》6日报道，以色列总理贝内特5日秘密访问莫斯科，与普京进行了近3个小时的会谈。其办公室表示，贝内特与普京的会晤是“在美国政府的支持下”进行的，以色列还与德国和法国进行了协调。这个周末，贝内特与乌克兰总统泽连斯基进行了3次交谈。6日，贝内特在对以色列内阁的讲话中表示，即使前景渺茫，以色列仍将继续努力在俄乌之间进行调解。法新社称，迄今为止，贝内特没有加入国际社会对俄罗斯的谴责，而是强调以色列与莫斯科和基辅之间的牢固关系。但分析人士指出，贝内特影响俄罗斯立场的机会很小。6日，土耳其总统埃尔多安分别与俄乌领导人通话。据俄罗斯卫星通讯社报道，土耳其总统发言人卡林表示，泽连斯基在与埃尔多安的电话交谈中表示，他已准备好与普京在伊斯坦布尔或安卡拉举行会晤。普京在与埃尔多安的通话中表示，只有在基辅停止敌对行动并满足俄罗斯要求的情况下，俄罗斯才有可能暂停在乌克兰的军事行动。他还提请土耳其总统注意，基辅拖延谈判进程的任何企图都是徒劳的。德国《世界报》6日引述意大利《新闻报》的报道称，德国前总理默克尔应该站出来，调解俄乌局势。报道认为，如果默克尔能出面，在最危险的时刻飞往莫斯科和基辅，就立即停火的条件进行谈判，乌克兰局势的持久解决就有希望。

　　清华大学国家战略研究院研究部主任钱峰6日对《环球时报》记者表示，目前无论是中国、印度或其他国家都无法调解俄乌关系，因为时机尚未成熟。当前俄乌双方各自有坚守的底线，俄罗斯在没有达到既定目的之前不会停止战场上的行动，且俄罗斯当前还占据优势并有战斗力。而乌克兰目前既拒绝承认东部两个州的独立，也不同意从宪法中删掉寻求加入北约，双方立场相差甚远。

　　钱峰认为，对俄乌关系进行调解的时机应该是双方陷入僵局，或胜负态势已经明朗的时候。作为地区大国，中国和印度都可以扮演调解者的角色，但俄乌关系背后牵扯到的是西方，尤其是美国的立场。美国视中国为对手，不太可能同意让中国来做调停人，因为这相当于送给中国一个提升国际形象的机会。从这个角度而言，印度比中国更为合适。

　　持续关注俄乌冲突的军事专家宋忠平也表示，当前调停的时机并未出现，无论哪个国家都不太合适。而且需要注意的是，俄乌冲突背后是美国影子。

责任编辑：王珊珊