全国人大农业与农村委员会调研组在阿坝州调研扶贫开发工作

2013年11月5日至8日，全国人大常委会委员、农业与农村委员会副主任委员刘振伟，全国人大农业与农村委员会委员、省政府党组成员、资政张作哈，全国人大农业与农村委员会委员陈达恒率全国人大、四川省人大、省扶贫移民局联合调研组，先后深入阿坝州九寨沟县漳扎镇中查村，若尔盖县阿西茸乡团结村、巴西乡敬老院、中心校，班佑乡姜冬村，松潘县牧场村、上磨村等地调研整村推进、产业发展、扶贫开发和综合防治大骨节病试点、牧民定居等扶贫开发工作开展情况。

调研组通过实地察看、走村入户、与群众亲切交谈等方式开展扶贫调研，在视察大黄种植、乡村旅游等产业发展时，调研组对阿坝州因势利导发展产业给予了充分肯定，并鼓励村干部多想办法、多找路子，做大做活特色产业；在察看扶贫开发和综合防治大骨节病社会保障、易地育人、易地搬迁等项目时，调研组强调要高度重视老人和孩子的饮食、取暖安全，把提高儿童受教育程度和改善当地群众生活水平等工作有机结合起来，切实巩固提升大骨节病综合防治，提高易地育人教育质量，为改善病区群众教育、生活条件做出更富成效的努力，为今后在全国推广扶贫开发和综合防治大骨节病工作探索积累更多的宝贵经验。

在随后的扶贫开发工作汇报会上，刘振伟强调了此次调研目的，主要是在年底前为审议国务院扶贫开发工作作调研，为扶贫立法提供依据。阿坝州委、州人大以及若尔盖、松潘、九寨沟、黑水等县汇报了扶贫开发工作，就下一步如何抓好扶贫开发工作提出了意见和建议。

听取汇报后，张作哈指出，阿坝州通过农村扶贫开发，交通等基础设施得到改善，农民生活水平得到明显提高，纵向比取得了跨越式发展。这些成绩的取得离不开党中央、国务院的关心，离不开全州干部的共同努力。面对新形势，要冷静思考，抢抓机遇，增添措施，强化扶贫资金监管，推动扶贫开发工作再上新台阶。

陈达恒强调，阿坝州扶贫开发工作成效显著，主导产业突出，畜牧业资源丰富，希望继续加大资金整合力度，积极探索农村金融扶贫贷款新路子，集中一切力量扶贫攻坚。对于阿坝州反映的生态补尝、加强中央转移支付等问题，全国人大将积极呼吁，让贫困地区获得更多的政策支持。

刘振伟代表全国调研组对阿坝州各级干部高度重视扶贫工作给予了充分肯定。他指出，阿坝州把扶贫开发和综合防治大骨节病、牧民定居、幸福美丽家园、灾后重建等建设与扶贫开发工作相结合，整合资金，集中力量，扶一片，成一片，扶贫开发工作卓有成效。在下步工作中，一要把开发式扶贫放在更加突出的位置，培育出实实在在的产业，实现“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。二要加强贫困人口基本生活保障。三要加强下一代孩子的教育工作，建立代际贫困传递阻断机制。四要加强金融扶贫力度，全国人大将积极呼吁，推动农村金融法的立法启动工作。五要管好用好扶贫资金，充分发挥扶贫资金效益。他表示要把阿坝州扶贫开发取得经验和做法作为贫困地区调研典型，对阿坝州等贫困地区社会经济发展给予更多、更优惠的政策支持。