调整运力，缓解群众“出行难”

      渠县针对特殊时段农村客运运力不足问题
      本报讯 （记者 庞莹）10月30日，本报“民情热线”版刊登《渠县客车，婴儿也按全票收费？》报道，引起当地高度重视。该县立即采取整改措施，加大监督、处罚和宣传力度，目前对符合免票政策的儿童收费的现象已基本得到遏制。
      怎样解决群众“出行难”以及客运车辆运输成本高、收入低的问题？近日，该县对客运企业和全县农村客运市场运力情况进行了专项调查，该县政府正在着力研究解决特殊时段农村客运运力不足的问题，老百姓出行难、乘车难有望缓解。
　　调查：现有班车饱和，投新车不实际
　　据渠县运管所有关负责人介绍，该县现有道路客运企业4家、客运线路76条，共有客运班线车辆292辆，其中农村客运车辆262辆，渠城往返各乡（镇）的车辆215辆，座位数4623座；乡到乡车辆47辆，座位数838座；中级车151辆，普通车111辆。车辆在日常的运营中，平均实载率不到60%—70%，经营者多为维持营运。然而，每逢赶场天、周末学生放假或重大节假日，特别是春运期间客流剧增，运力又显不足，超载现象时有发生。“近段时间因严格‘治超’，出现运力不够的情况，但从道路运输的季节性规律分析，这很大程度上是一种表面现象。”该负责人称，实际上，当前全县各条客运线路客车数量基本达到饱和，除上述几个特殊时段外，客车空驶率较高。根据调查结果，如果再投入新车，不但成本增大（购车费、保险费、驾乘人员工资、燃油、维修等），而且空驶率会更高，单车经营者在原本经营收益微薄的情况下将会出现亏损，加剧单车经营者之间的竞争矛盾。在淡季，为争抢客源又可能出现你争我赶、超速、疲劳驾驶等现象，造成许多潜在的不安全因素。
　　对策：增加车座位数，延长公交线路
      为此，该县交通部门根据调查情况，拟采取运力调整的方式解决突出问题。增加核定座位数，拟在保持现有客车数量的基础上，在道路条件符合安全运行的班线上，在其报废更新（或自愿提前报废）时增加原有车辆的核定座位数。现有车辆多为19-25座，届时可增加为30-39座。“这样将会大大地增加运力，经营者负担也较小，每年仅增加少量购车成本、保险费用和燃油成本，实施起来难度小、操作性强。”该负责人表示。
      同时，适度新增客运运力。对未开通班线客车的7个乡镇进行市场调查，待道路建设及安全条件达标验收后，合理实施线路规划和运力投放。实行定线经营和划片经营相结合，对道路条件好、客流量集中、辐射面积广的部分乡与乡之间新增短途客车。
      适当延长或新开行公交营运线路。在道路条件达到要求且不存在安全隐患的情况下，拟将5路公交车由城北延长至平桥，其他线路视情况适时调整，可有效解决近郊群众乘车的问题，对乘客实行分流，缓解高峰期因运力不足造成乘客积压的压力。
      此外，该县还拟通过服务质量信誉考核和经营权招投标的方式，组建成立一支旅游车队，当客流高峰时期可将储备运力投入各条线路及时输送旅客。

编后
“　　追根溯源”解决民生问题
　　□李建英
      从加大监督处罚力度，到改善结构、着力解决客运运力不足的问题，渠县“追根溯源”加强整改，群众的出行难可望因此而缓解。
      党的十八届三中全会提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。随着经济社会的发展，群众的利益诉求在不断变化，“看病难、上学难、出行难”，林林总总、时常显现。面对问题，关键是怎么看、怎么办、怎么改？民生问题无小事，问题背后有根源。只要把群众装在心里，深入基层追根溯源、抽丝剥茧，总会实事求是地找出解决问题的办法，为群众排忧解难。