内江试点投资收益扶贫 增加贫困户财产性收入

    □ 唐明润 四川经济日报记者 毛春燕 李弘

    3月28日，在内江市东兴区小河口镇红林村，一片开阔的水塘波光粼粼，四道新砌成的条石田埂将水塘分成四块。水塘一侧，伴着搅拌机的轰鸣，20余位工人正将石料一块一块镶入泄洪渠道，250多米长的渠体不断“长高”。

    据红林村第一书记郑燕介绍，工人们正在修建的是该村水产专合社的创新投资收益扶贫新模式试点项目工程。

    去年来，四川探索投资收益扶贫新模式，把财政专项扶贫资金或部分支农资金投入形成的资产进行股份化并授予贫困户，以增加贫困人口财产性收入。

    东兴区经过调查摸底，最终选择小河口镇红林村作为创新投资收益扶贫新模式试点村，并选择适合水产养殖的红林村5社五厢大田作为试点项目区域。

    该项目今年1月动工，由市、区两级财政投入专项资金修建田埂、排灌渠道、生产道路等基础设施，将原有的约2.3公顷水田改造为鱼塘。

    根据四川省财政厅《创新投资收益扶贫新模式试点方案》，财政专项扶贫资金投入农民专业合作社形成的资产，将以“贫困优先股”的形式全部量化给贫困户。据悉，该试点项目形成的固定资产90万元，产权由红林水产养殖专业合作社统一管理，以股权形式全部量化给红林村5、9、10社贫困户15户45人，股本45股，每股2万元。

    目前，专合社已将鱼塘经营权流转出去，业主每年支付其鱼塘租金。专合社再将租金分发给45位贫困户股东，每股每年可得红利1080元。

    业主伍贤俊与红林水产专合社签订了14年承包合同。据他估算，通过饲养四大家鱼及江团、黄辣丁等特种鱼，年产量可达40吨，产值能达到60多万元，扣除土地流转费及鱼池租金，每年可获纯收入6.6万元。

    今年74岁的林恒礼老人是优先股权享受者。2014年，林恒礼因患脑溢血住院治疗后失去了劳动能力，和老伴付友生仅靠低保勉强度日。对于村里的创新投资收益扶贫新模式试点项目，林恒礼表示十分支持。他说：“我干不了农活，只能眼睁睁地看着土地撂荒。现在加入专合社后，除了土地流转费，我们老俩口每年还能领到2000多元分红。”

    郑燕表示，对拥有股权的贫困户股东，专合社实行动态管理，贫困户脱贫后还可继续领取两年分红，确保不再返贫，之后便不再享受股权收益。脱贫户的股权则传递给其他社的贫困户继续持有，贫困户收益股数保持为45股。

    创新投资收益扶贫新模式项目使专合社、业主及贫困户三方受益，同时可带动周边乡村旅游、休闲观光、特种水产业的发展。“红林村本来交通便利，水源丰富，现在有了项目引领，红林村的‘贫困帽’一定能摘掉！”郑燕说。