同样依托三个市先行先试川皖两地代表委员献计试验区

　　本报与安徽日报联动，邀请两省代表委员共同探讨如何加快全面创新改革试验区建设

　 　党报联动

　　去年9月，四川、安徽、上海、武汉、西安等八大地区被列入全面创新改革试验区。

　　在与四川一同入列的其他三个省级行政区域中，安徽与四川的情况最为接近：同样是科技资源大省；同样是依托省内三个城市先行先试。

　　全国两会期间，本报与安徽日报联动，邀请两地代表委员共同探讨如何推进全面创新改革试验区建设？

　　□川报集团特派记者张岚 钟振宇安徽日报记者吴林红 聂扬飞 汪国梁

　　 嘉宾：

　　全国政协委员、安徽省政协副主席 赵韩

　　全国人大代表、安徽省科技厅副厅长 罗平

　　全国人大代表、四川省委省政府决策咨询委员会副主任 王海林

　　全国政协委员、攀钢集团研究院有限公司钒钛冶金研究所所长 孙朝晖

　 　招数一：组织保障

　　建立省级层面主导的合力推进机制

　　从重要性来讲，合肥、芜湖、蚌埠三地之于安徽省，正如成都、德阳、绵阳三地之于四川省。

　　成德绵三地以占全省7.8%的面积，贡献近一半的经济总量。合芜蚌则以占全省16.8%的面积，创造了安徽42.4%的经济总量。

　　在王海林看来，这些数字体现的只是“相加”，要实现跨区域的协同创新和发展，首先要解决从简单相加到深度融合的问题。

　　在这方面，合芜蚌的协同创新走在了前面，且具有了一定基础。其中的首要经验是建立了以省级层面主导的合力推进机制。

　　罗平介绍，2008年国家批准设立合芜蚌自主创新综合试验区后，安徽省委、省政府成立了由书记和省长共同任组长的工作推进领导小组，下设省创新办，由省科技厅牵头，省直11个部门组成，将推进合芜蚌自主创新综合试验区建设列为全省重点工作。强化市县主体责任，建立市县创新能力评价制度，将科技创新重点指标纳入对市县目标管理考核。

　　在合芜蚌自主创新综合试验区辐射带动下，2015年，合芜蚌三市GDP增速均超过10%，增幅居全省前三位。在被纳入全面创新改革试验区的基础上，安徽省拟向国家申请，依托合肥、芜湖、蚌埠三个国家高新区建设合芜蚌国家自主创新综合试验区。

　　除了组织保障外，加强各地各方分工与统筹，以及建立合理的利益联结机制也是必不可少的。

　　孙朝晖所在的攀钢，从上世纪60年代开始，就形成了一个以钒钛磁铁矿开发为核心的跨区域协同创新平台。成员单位遍及全国,有的是生产企业，有的是高校。在他看来，跨区域合作一定要抱着开放的心态，即不求所有、但求所用，分工有序。合作要围绕有特色的产业或项目，各地各方才能够保持相对紧密的联系，才能够保持专注度和忠诚度。