“诈骗分子”成“公安”“银行” 运营商应该负责吗
17日,深圳首例电话诈骗受害者状告运营商侵权案件在福田区法院开庭审理。张女士以中国移动深圳分公司提供的来电显示服务存在严重缺陷,显示虚假号码为由,向深圳移动索赔其因相信来电显示内容真实而陷入骗局所损失的44万元。
电话诈骗案件频频发生,不少诈骗电话变身银行、电信甚至公安来电出现,极具欺骗性。提供来电显示服务的运营商,在电话诈骗中到底扮演着什么角色?又该承担何种责任?
今年4月7日,张女士在“银行”“公安”相继来电下,按照电话指引开通了网上银行,并告知对方电子口令卡密码。直至手机上收到44万元的转款短信提醒时,张女士才知道自己上当了。
在懊恼的同时,张女士表示不解:为何运营商收取来电显示服务费,却不能提供真实的来电显示号码?面对日益猖獗的电话诈骗,运营商为何不改进技术、完善服务?
为此,张女士起诉深圳移动,要求全额赔偿其损失。
近年来,电话诈骗日益猖獗。深圳市公安局反信息诈骗中心警官吕福志表示,电话诈骗的主要方式是先冒充银行,通知账户异常或者个人资料泄漏,然后冒充公安或检察机关,要求检查账户并进行网上银行操作,套取密码后转走账户资金。
“受害者容易陷入这种圈套的很大一个原因在于,犯罪分子利用改号软件对网络电话的主叫号码进行修改,将诈骗电话号码改为银行或公安部门的电话号码,让受害者信以为真。”吕福志说。
电信经营者:“错在主叫端运营商”
电信业务经营者没有提供真实的来电号码,到底应不应该担责?
庭审上,张女士的代理律师麻根生认为,根据《中华人民共和国电信条例》第五条,“电信业务经营者应当为电信用户提供迅速、准确、安全、方便和价格合理的电信服务。”深圳移动的来电显示服务却提供了虚假的号码信息,对原告上当受骗起了误导作用。根据《消费者权益保护法》,如果因提供的产品或服务存在缺陷,对消费者未尽到安全保障义务,造成消费者损害的,应当承担赔偿损失等侵权责任。
深圳移动的代理律师表示,涉案的主叫号码在主叫端运营商这一环节就已被改号,然后才传送至深圳移动。“在本案中,是深圳铁通和深圳电信违反了行业规定,未经审核就将原本应当可以认定为不规范的号码以规范格式传送给深圳移动,在主叫端运营商没有依法履行法定职责的情况下,深圳移动作为被叫端运营商无法识别接收号码的真实性和准确性。”深圳移动表示,作为被叫端运营商的深圳移动并非过错方,“错在主叫端运营商”。
深圳移动表示,现行的各类规定,没有要求被叫端运营商对来自不同主叫端运营商的电话号码进行比对,更没有要求被叫端运营商对此种情形向客户予以提示。
在这种“人家传来啥,我就显示啥”的态度下,如何确保来电显示服务的真实性和准确性?
打击电话诈骗运营商责无旁贷
“电话诈骗盛行,电信运营商和相关管理部门在管控虚假电话上负有不可推卸的责任。”深圳市人大代表杨勤说,“利用网络改号、虚假号码进行电话诈骗并非新鲜事物,但从来没有被运营商重视过,总觉得‘跟我没什么关系’。”
庭审时,深圳移动表示,其实早在2008年,中国移动通讯集团就已经发出了《关于整治网间虚假主叫号码问题的通知》,要与其他运营商进行联动打击虚假主叫号码问题。这表明,运营商早知虚假主叫号码问题。
而据专家介绍,对境外网络改号电话的识别、拦截,在技术上是可行的。(记者 赵瑞希)
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