评论：食品召回应有风险转移机制

为强化食品安全监督管理，保障公众食品安全，国家食品药品监管总局起草了《食品召回和停止经营监督管理办法(征求意见稿)》，昨起向社会公开征求意见。根据该《办法》，若食品出现严重安全风险，食品生产者应在知悉后24小时内提交书面召回计划，并立即实施召回。(8月7日《京华时报》)

当食品出现安全问题，立即启动召回程序，无疑是给公众健康加装了最后一道“安全防线”。最近几年，美欧等国发生了数起大规模的食品召回事件，鸡蛋、菠菜、牛肉等寻常食物都曾“上榜”，而反观国内，不少问题食品虽已被舆论“炙烤”，但生产经营者很少去积极召回，消费者往往只能自认倒霉。食品召回需要政府监管部门发挥主导作用，但如何激发生产经营者的主动性，也是十分现实的问题。

事实上，食品召回往往是一项繁琐的事情，退货、换货和回收、销毁缺陷食品等一系列程序，都需要消耗大量成本，甚至可能使企业陷入严重的危机甚至倒闭，这就导致许多企业宁愿隐瞒真相、玩拖延战术，也不愿意实施召回。

因此，我们可以学习美国等发达国家的成功经验，设立强制性的食品召回责任保险，使召回费用向保险人适度转移，不仅可以分散企业经营风险，使食品召回能够顺利实施，还有利于发挥保险的经济补偿机制，减轻政府的救助压力，促进食品产业健康发展。(任小康)