评论：管好权力“隐形礼品”无处容身

杜绝花样百出的“隐形礼品”，不光要加强对公款使用的监督，更要从权力的运行机制入手。把用权的漏洞堵住了，费钱费神的“隐形送礼”也就失去了存在的基础。

近来，中央纪委屡次发文，严禁节日期间公款送礼、吃喝等。然而，有的单位和个人“暗度陈仓”，运用网络交易逃避监督，送礼者与收礼者互不见面。一些电商也看准“商机”，推出各种名头的礼品册、礼品卡，网友甚至称这种“隐形礼品”是”给领导送礼的神器”。

一边是中央三令五申，一边是收受礼品者变着法地躲避监督，连网络交易和现代物流都派上了用场。之所以如此费尽心机，还是为了促成权钱交易。要想杜绝花样百出的“隐形礼品”，不光要加强对公款使用的监督，更要从权力的运行机制入手。把用权的漏洞堵住了，费钱费神的“隐形送礼”也就失去了存在的基础。

网络交易并不是什么新鲜事，这样的公款送礼只是变换了支付和交易的形式，值得追问的是，购买礼品册、礼品卡的钱是从哪里来的？既然是公款送礼，自然要由财政支出买单，“隐形礼品”大行其道，与财务预算制度中的漏洞存在紧密关系。虽然各级各部门的三公经费公开都在积极开展，但数据笼统、缺乏明细的老问题一直存在，尤其在一些基层政府部门，不少支出还是“糊涂账”。再加上商家虚开发票的行为十分猖獗，更给违规公款送礼提供了空间。看来，还得从财政监管入手，管住了公务部门的钱袋子，支付手段再隐蔽也都无济于事。

当然，不光要管住公款送礼，企业和个人给公权力部门送礼的情况，同样值得重视。网上热销的礼品册，就有很大比例是企业买来送给机关单位的。事实上，无论公款私款，舍得花钱送礼，图的就是更大的回报，正是权力运行中的漏洞，给了收受礼品者“两厢情愿”的“交易”空间。要想遏制“隐身变形”的违规送礼，关键要管住权力。一方面，要让权力在阳光下运行，挤压寻租空间；另一方面，要加大监督力度，让越雷池者付出沉重的代价。当权力被关进制度的笼子，送再贵重的礼也换不来权力的“特殊”回报时，与腐败挂钩的礼品也就不会有市场了。

如今，党的群众路线教育实践活动已经日程过半，第二批活动单位为省以下各级机关及其直属单位和基层组织。对于违规收受礼品的监督查处，这一范围理应成为新的“主战场”。要知道，越是基层组织，与群众的距离也就越近，违规收受礼品背后的权力滥用，对老百姓利益的伤害也就越直接。在春节来临之际，“隐形礼品”正蠢蠢欲动，地方各级各部门应积极重视来自群众的每一次监督举报，让每一个对“隐形礼品”伸手的公务人员，都受到严肃惩处。(评论员 娄士强)