“黑客”窃走评标专家名单行贿揽下20亿工程

14.05.2014  11:12

  串通投标

  版本升级

  1.0版

  多采用多家企业围标

  2.0版

  凭借个人人脉,打听评标专家个人信息,算是“乱枪打鸟”勾兑专家

  3.0版

  犯罪集团通过“黑客”入侵评标专家数据库,精准掌握评标专家个人信息,比起以往的操作手法还要技高一筹

  非法入侵评标专家数据库,窃取、转卖评标专家名单等信息;利用窃取的专家名单有针对性地向评标专家行贿;组织多家公司参与围标、转卖中标工程项目……昨日,成都商报记者获悉,由四川省公安厅指定管辖,资阳警方破获了以全某(化名)、胡某、何某等人实施串通投标和对非国家工作人员行贿、受贿系列案件。目前,警方已移送起诉相关案件24件,并继续开展查处工作,涉案工程项目金额近20亿元,主要犯罪嫌疑人通过犯罪非法获利近2000万元。

  线索

  专家勾兑专家 牵出犯罪集团

  去年4月,资阳市公安局接到资阳市纪委移送案件线索:资阳市安岳县一农村饮水安全工程涉嫌非国家工作人员受贿。

  经初查,资阳市公安局于去年5月2日以杨某某涉嫌对非国家工作人员行贿立案侦查。办案民警告诉成都商报记者,涉案嫌疑人杨某某既是评标专家数据库内的专家,同时也是招揽工程项目的“标串串”。该案中,杨某某凭借自己在圈内的人脉关系,通过几通电话就了解到了评标专家的姓名及电话。“你今天去不去安岳评标?”“你不去的话,晓不晓得是哪个专家去?”……人问人的方式,使杨某某很快与评标专家搭上了线,他在电话中恳请评标专家们关照其指定的一家公司。

  结果没有令杨某某失望,中标单位果然是他“指定”的那家公司。然而,在中标结果公示期间,这家公司遭到举报而被取消资格,杨某某畏罪潜逃……在侦查过程中,办案民警隐约发现,这起涉及招投标的案件中,还隐藏着一个巨大的犯罪集团,该集团操纵了四川数十个建设工程项目的招投标。

  追查

  黑客窃取信息 致电专家“关照

  办案民警追查发现,该犯罪集团已涉及一批建设工程项目的招投标工作。资阳市公安局立即向省公安厅汇报,随即成立了专案组,由省公安厅经侦总队督办此案,案情也渐渐浮出水面……

  去年夏天,全某在网上看到,乐山市竹公溪春华路桥拆除重建工程和体育馆桥、天星路桥维修加固工程项目(标的986万元)发出了招标公告。

  在工程项目评标前4小时,系统会在评标专家数据库中随机产生5位评标专家。此时,全某仅用较短时间,就非法入侵评标专家数据库,窃取评标专家名单、电话等信息后,随即发送给了胡某和何某。

  “喂,您好,请问是王老师哇……”就在5位评标专家收到信息,前往评标现场的路上时,其中3位接到了何某打来的电话。电话中,何某告诉评标专家,希望对方能关照重庆某公司等3家参与投标的公司。

  评标结束,重庆某公司中标。不久后,何某就分别致电这三位专家,与对方约好地点见面,当场行贿1~2万元不等。

  侦破

  十余专家涉案 工程额近20亿

  以此方式,以全某、胡某、何某等人为首的犯罪集团频频作案,涉案工程项目金额近20亿元,主要犯罪嫌疑人通过犯罪非法获利近2000万元。

  据了解,该案主要犯罪嫌疑人涉嫌串通投标罪、非国家工作人员受贿罪。涉案评标专家有10余人,年龄普遍较大,年龄最大的超过70岁,受贿金额从几千元到十余万元不等。案件的侦破,有力打击了建设工程招投标过程中,存在的商业贿赂等违法犯罪行为,截堵了四川建设网专家数据库存在的漏洞。

  新闻人物

  28岁“黑客”专盗专家信息

  28岁的“黑客”全某是何许人?办案民警称,他是大专学历,非计算机专业科班出身,几年前曾因金融诈骗获刑。此前,全某在一家招投标中介公司上班,其家人也有在做建筑工程项目的,他在圈内有一定的人脉资源,了解招投标的整个流程。

  民警介绍,全某“下海”单干,是在2010年左右。在外人印象中,全某随时电脑不离身,但他如何成为“黑客”的,谁也不知道。

  工程公示后,全某就会在网上随时关注工程招投标进度。投标结束后,开标开始前4个小时,系统就会产生评标专家名单。也就是在此时,全某会入侵四川建设网评标专家数据库。中标后,全某会按比例分得标的提成。

  全某有两个相对固定的搭档———胡某和何某。胡某是成都一家建筑公司股东,他会“租借”有资质的建筑公司参与竞标,有时其参股的公司也会加入其中,这就是所谓的围标;何某则是典型的“标串串”,在全某窃取评标专家信息后,他负责与专家们联系,请对方关照胡某操作投标的其中几家公司。办案民警说,何某在与评标专家电话勾兑时,都不会提具体酬劳,彼此间有默契。事成之后,何某主动与对方联系。何某通常会给所有评标专家打电话,但也时常吃到闭门羹。胡某、何某通常会把工程转卖给事先联系好的其他公司,赚取点子。

  新闻纵深

  评标专家有多重要

  办案民警称,评标专家会根据招标书中提出的要求,与各投标公司提供的标书一一比对,综合得分最高的公司,通常就会作为中标单位进行公示,若无意外就会拿到中标通知书。以此,足见评标专家的作用。

  “一般来说,评标专家有5个人,根据工程标的等的不同,评标专家人数也会有增减!”办案民警表示,被勾兑成功的评标专家一般会因标的大小,拿到几千到上万元的贿赂。各评标专家之间,也是心照不宣,不会把事情挑破。

  部分涉案评标专家

  袁某,男,65岁,双流县人。在金钱的诱惑下,袁某利用其多年评标积累的人脉关系,多次帮助何某联系其他专家,在评标过程中对何某投标的公司进行关照,使何某投标的公司中标。袁某从中牟利11.5万元。

  金某,男,70岁,武侯区人。2012年7月,杨某找到金某,要求金某在某工程评标过程中对其报名投标的公司给予关照,金某答应杨某要求。评标结束后,杨某报名投标的公司顺利中标,金某收受杨某给付的贿赂13万元。