做创新证据保全公证 龙泉公证处为灾区防疫铺平道路

四川在线消息 (四川在线记者 钟帆 实习生 付策民)2008年汶川地震发生后，灾区出现了大量需要办理的公证事项。作为支援人员，龙泉公证处主任李全一和助理来到都江堰，支援办理涉灾公证。

在都江堰灾区指挥部的安排下，李全一和助理来到都江堰市内三家即将被防疫部门清理消毒的主要饭店和酒楼，对存放的食品腐烂状况进行保全证据公证，避免了店主日后索赔和震后次生灾害发生。近日，这则案例参选了“法治成都.公证同行”——成都市十大典型公证案例评选活动。

特大地震发生后 龙泉公证处支援涉灾公证

汶川地震发生后，人员和财产遭受了巨大损失，灾区出现了大量需要亟待办理的公证事项。作为支援人员，李全一带着助理立即赶往都江堰市进行涉灾公证支援。

到达都江堰后，李全一便马上就投身到都江堰灾区指挥部分配的任务中， “当时是灾后第二周，救灾任务已经开始向清理现场和防范疫情等次生灾害方向转移。”李全一说，他和助理便被安排到都江堰市内的即将消毒清理的三家主要饭店和酒楼，“但为了避免了店主日后索赔和震后次生灾害发生，对饮食场所进行保全证据公证是必不可少的前期准备之一。”

李全一介绍，他和助理来到的是两家火锅城和一家大酒店，对其库房和厨房所存放的食品腐烂状况进行保全证据公证。

冒着余震办理公证 出具抗灾活动第一批公证书

当李全一和公证员助理来到第一家火锅城时，他们被现场的场景惊呆了，”身边到处都是腐烂液体，地上满是驱虫，戴两幅浸过白酒的口罩都能闻到恶臭。“

除了办案环境臭气熏天外，余震也时刻威胁着公证员的生命。李全一和助理踩着摇摇欲坠的楼梯，用摄像、拍照、笔录等多种方式对现场状况逐一保全。“我们对有可能存放食物的器皿全部拍照摄影，力求全面与客观。”

经过4个多小时努力，李全一完成了对三家饮食场所的保全证据公证。据他回忆，办证过程中，最难的还并非环境恶劣，而在于申请主体及出证主体的适格问题，“地震来得突然，饭店酒楼的业主全部逃散了，无法进行联系，造成公证申请主体的缺失。”

经过一段时间的思索和研究，李全一建议由饭店酒楼所在地都江堰市幸福镇作为公证事项申请人。同时，通过请示省司法厅和省公证协会，以省厅指定管辖的方式，指定龙泉公证处受理并出具了全部的保全证据公证书。

据介绍，李全一出具的三份公证书是都江堰灾区抗灾活动中的第一批公证文书。

公证员说法：

李全一介绍，按照公证法和公证程序规则的规定，当事人申办的公证事项应当与其有厉害关系，否则公证机构就不能受理，尤其是案子涉及到不动产事务，饭店酒楼都属于不动产，由于不动产具有排他的绝对权力，因此如果不是该不动产的所有权、用益物权人，或者与该不动产有其他厉害关系的人，就没有理由申办涉及不动产的事务，“但地震等自然灾害事务有其特殊性，根据我国民法通则的有关规定，可以打破上述物权限制。”