成都市出入境接待中心办证分流初见成效 区(市)县办证点业务量首超市办证中心
为满足我市对外开放中老百姓与社会各界日益增长的出入境需求,解决因办证量激增与出入境接待场所相对有限而导致的办证群众排长龙、等候久等问题,市出入境接待中心将加快建设区域出入境办证分中心,对办证群众进行合理化分流,作为更好地服务我市经济社会建设,回应群众新期待的一项民生工程,积极作为,主动落实场地人员、技术保障、经费装备和车辆停放等事项,在开放远郊区(市)县办证点的基础上,3年内连续开放了5个主城区办证点,使全市办证场所增至20个,其中区(市)县分中心19个,进一步方便群众自由选择就近申请,提升我市政务形象。2014年2月,各区(市)县出入境办证点业务量首次超过市出入境接待中心,达到全市办证总量的55%,办证分流初见成效。
为解决我市远郊区(市)县群众办证路途较远、来回奔波的困难,市出入境接待中心经多方协调,至2009年4月,在14个远郊区(市)县全部成立了办证点,极大地方便了办证群众。但受条件、警力等多方面的限制,各区(市)县办证点业务量一直保持在市中心的10%左右。
随着我市开放型经济不断扩大,城市建设发展提速,居民收入水平提高,各类交流活动增多,“大进大出,快进快出”的趋势更加明显,我市出入境办证量自2010年起连续三年呈现出“几近50%的增幅,逐年爆发式攀升”的态势。尽管中心推出了办证不停号、周末延时服务等多项便民举措,但仍出现了大厅拥堵、群众长时间等待的情况。为此,中心经反复调研论证,借鉴其他城市先进工作经验,对窗口工作再次进行分析评估,立足长远,在运作机制、窗口布点等方面有所突破,作出了增设区域出入境办证分中心,扩大办证场所覆盖面,对办证群众进行合理化分流的重大决策。
经过考察调研、基础建设、人员培训等一系列工作,2011年至2013年底,金牛、成华、武侯、锦江和天府新区5个主城区出入境办证点相继建成并开放使用,办证窗口进一步向主城区延伸。目前,青羊和高新区办证点也在选址筹备中,力争年内实现城区办证点“全覆盖”。同时,中心积极加强对外宣传,通过邀请新闻媒体实地采访报道等途径,将主城区增加办证点的信息向社会各界发布,引导群众就近申办出国境证件,有效减缓了窗口排队拥挤现象。
通过积极工作,各区(市)县受理量在全市总量所占比例逐步提高,2014年2月达到全市总量的55%,首次超过市接待中心,切实方便了群众就近办理出入境证件,受到群众一致好评。