黑龙江讷河洪涝灾害严重影响土豆质量致销售难

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　　【土豆种植是黑龙江讷河市的主导产业，去年七月份，这里遭遇了百年一遇的洪涝灾害，土豆质量受到了严重影响，随后遭遇了卖难，很多农户遭受了损失，而记者来到这里却发现，同一个村里的种植户，面临同样的市场环境，而命运完全不一样，这其中究竟是什么原因呢？】讷河市位于黑龙江省西北部，马铃薯常年种植面积为80万亩左右，这产业已成为讷河市的主导产业，去年七月份，这里遭遇了百年一遇的洪涝灾害，土豆质量收到了严重影响，随后遭遇了卖难，很多农户遭受了损失，那么现在，这里的土豆销售是什么样的情形呢，我的同事刚到这里，就遇到一位正在发愁的种植户

　　 马铃薯个体种植户遭遇销售难

　　2014年4月11日央视财经《经济半小时》记者来到了讷河市和盛乡农乐村，在现场记者看到村耕地边上一派繁忙，村民们正忙着从地窖里往外掏土豆。

　　黑龙江省讷河市和盛乡农乐村村民张力红：就怨你，不怨你他能挑出毛病。

　　村民：今我要不跟人家说，他早走了，净说好话，回家拿点水，嗓子都说干了。

　　黑龙江省讷河市和盛乡农乐村村民张力红：喝什么水，喝水，拿瓶娃哈哈去。

　　村民：那也行。

　　黑龙江省讷河市和盛乡农乐村村民 张力红：我这土豆够犯愁的，你还喝水去。

　　这位不时埋怨的土豆种植户张力红今年39岁，种植土豆已经有7、8年时间了。他通过土地流转的方式租种植了130亩土豆，近几年土豆市场行情不错，销售一直都很好，往年这个时候早就销售完了，可是今年却一反常态。

　　黑龙江省讷河市和盛乡农乐村村民张力红：每年冬天一冬天不断，老客不断，去年冬天没有收的，一直到现在。

　　由于整个冬天前来收购的客户寥寥无几，张力红家去年产的18万斤土豆现在还都在窖里，今天好不容易盼来了一个收购商，他显得既兴奋又紧张，这是他今年第一次卖土豆，生怕收购过程中出现什么意外，可是越怕什么还越来什么。

　　收购商对从窖里掏出来的土豆质量并不满意，有了进一步压低价格的打算，张力红从表面看上去显得很镇定，在一旁不慌不忙地解释着，在客商走后，他告诉记者，其实他当时内心很紧张，因为自己现在已经没有了和收购商讨价还价的余地。

　　央视财经《经济半小时》记者：如果他真不要了，你是不是更担心了？

　　黑龙江省讷河市和盛乡农乐村村民张力红：那肯定更担心，这帮人，把人雇来了，还有的是大伙同村都不错的，来帮忙来了，到这里掏这一会不卖了，咱们这儿窖也都打开了也都折腾了，你就得卖了，就像刚才似了，如果他说我不要了，给你降三分二分，咱也得卖。

　　记者：现在等于跟他谈判，一点砝码都没有？

　　黑龙江省讷河市和盛乡农乐村村民张力红：一点砝码都没有，他给你啥价你就得卖，今天要再不卖，过几天再长芽了更卖不出去了

　　怕折腾怕费事，这是张力红担心的一个方面，最让他心里没底的是，土豆收购价格持续走低，每天都在降。张力红告诉记者，一周前的收购价格是每斤0.55元，而今天的价格是每斤0.49元，一周每斤便降了0.06元，如果按照他家18万斤的贮量来算，这一周就要损失上万元。即便是按照现在每斤0.49元出售，除去人工成本每斤0.04元，实际真正到手的收入是每斤0.45元，现在每亩地租金是就350元，加上种子、化肥、农药、人工加在一起每亩成本就要1千多元，按目前的这个价格出售，每亩要赔300多元。

　　黑龙江省讷河市和盛乡农乐村村民张力红：肯定是赔钱了，像我今天卖4毛5这个，现在就是赔钱，

　　张力红告诉记者，去年产的土豆质量的确不好，2013年7月他们这里遭受了严重的洪涝灾害，土豆个头小，产量也很低，原本亩产3000多斤，现在却只收了1500多斤，减产了近一半。

　　记者：7月份雨水大到什么程度？

　　黑龙江省讷河市和盛乡农乐村村民张力红：下雨得下将近1个月雨，地里淌水淌了将近1个月，土豆那个垅，深的地方土豆都冲出来，都露出来了。

　　记者：对你这个土豆，一个是产量有影响，对你的土豆品相也影响吗？

　　黑龙江省讷河市和盛乡农乐村村民张力红：品质也有影响，头一茬种的小芽都已经冲没了，烂了，等后期再种，生长期太短了，长不大了。

　　记者通过采访了解到，虽然去年遭受了自然灾害，产量、品质都受到了影响。但当时土豆收购价格很好，达到了每斤0.8元，那么当初张力红为什么就没有出售呢？

　　黑龙江省讷河市和盛乡农乐村村民张力红：咱们就分析，都说咱本身产量就低，放到冬天，说能卖个高价。

　　记者：我就这么想，是不是跟押宝赌博性质有点一样？

　　黑龙江省讷河市和盛乡农乐村村民张力红：基本上吧，这就跟赌博是一样，押到这个地方，都想多卖点，多剩点。

　　记者：那么这个风险，想到会有这么大吗？

　　黑龙江省讷河市和盛乡农乐村村民张力红：真没想到风险今年价格会掉的这么快，太低了这个价格掉的。

　　在这个村子里，几乎所有的土豆种植户都有窖储的习惯，就是把土豆用地窖储藏起来，这样能够进行错季销售，村民像押宝一样窖储土豆，赌未来价格看涨的行情，往年村民们的确通过这个方式赚到了钱，可今年，存到了现在，土豆却越卖越难，这是谁都没有想到的。

　　同样的土豆价格从去年秋天的每斤0.8元降到现在的0.4元，是什么原因造成了如此巨大的价格差，又是什么原因使得收购商大幅减少呢？记者在一位收购商那里找到了答案。

　　收购商：今年冬天内蒙的多一些，也影响这边，反正好像市场需求也不算太多，回家也是卖不了多少一天，我们这两万多斤，也得卖三四天，不是说老百姓说是我们来给他掉价什么的，不是，就是市场也在走低。

　　国二马铃薯种植合作社理事长陈世杰多年从事土豆种植、销售。他把今年销售异常的情况归结为，产量多，市场需求减弱，供大于求。

　　国二马铃薯种植合作社理事长陈世杰：主要是现在量太大，土豆太多了，市场饱满了，现在我有不少客户，购完之后，回去都卖不动，市场太多了，货量太大。

　　陈世杰介绍说今年土豆品质差，也是导致客户收购少的原因。

　　国二马铃薯种植合作社理事长陈世杰：这个土豆个头也不大，太小，上市场谁吃都想买点大的，但是太小，人家客户就不爱要，内蒙那边土豆和河北围场那块的土豆，质量就好，所以说都上那边去购了，不往咱这边购。

　　张力红告诉记者，全村像他这样的个体种植户，销售完全依靠老客户或经纪人上门收购，销售渠道很单一，并且对市场行情变化也摸不清楚，也不知道什么时候该卖，什么价格卖合适。

　　黑龙江省讷河市和盛乡农乐村村民张力红：现在销售渠道只能等着老客自动自己来。

　　记者：你有没有想过，把土豆你们运出去，运到市场去，那样卖的价格可能更高一些？

　　黑龙江省讷河市和盛乡农乐村村民张力红：自己运出去，现在费用也挺大，再说咱们以前没往外运过，现在不知道往哪个市场运，到哪个市场里头，咱们卖跟人家卖的，肯定价格还不一样。

　　由于个体种植户种植面积较小，产量有限，又相对比较分散，一次性很难满足大客户的采购需求，这些大客户只好委托经纪人代收，经纪人自然会压低收购价格，从中赚取差价，而种植户却没有讨价还价的空间。

　　一上午的时间，张力红家的3个地窖已经掏出了一多半，看到记者来采访，收购商也就再没有和张力红提降价的事儿，这让他踏实了许多。张力红告诉记者像这样的窖，他家有8个，今天卖掉这3个窖，还有十几万斤土豆找不到销路，由于今年天气回暖很快，张力红非常担心存放在地窖里的土豆会长芽。

　　黑龙江省讷河市和盛乡农乐村村民张力红：现在已经看这土豆在这窖里再搁个一个礼拜左右吧，超过一个礼拜就不行了。都生芽子老客就不要了，就是淀粉厂，卖到淀粉厂就不值钱了现在，一毛多钱，。十多万斤，拉淀粉厂你一下就差四五万。

　　 同村不同命，同地不同命

　　我们看到，虽然讷河受了洪灾，土豆质量收到影响，但是当时土豆的价格还是一个不错的水平，种植户还能盈利。损失是发生在种植户采用窖储来进行错季销售之后，因为他们没有料到今年的市场走势，根本不按过去既有的规律来变化，反而亏了钱。不过，我的同事发现就在同一个村，却有不少种植户，完全没有受到这些影响。原因又是什么呢？

　　国二合作社理事长陈世杰：你那个20亩的土豆卖了吗？

　　王玉海：昨天卖的。

　　国二合作社理事长陈世杰：卖了多少钱？

　　王玉海：100多块钱一亩地。

　　国二合作社理事长陈世杰：100多块钱？你的全都涝死了。

　　王玉海：涝死了。

　　国二合作社理事长陈世杰：你今年把那20亩也都加入合作社了吗？

　　王玉海：对。

　　国二合作社理事长陈世杰：全都加进来了？

　　王玉海：对。

　　国二合作社理事长陈世杰：行。咱们这个去年效益就比你们那个强多了，这30亩去年给你返还(每亩)300块钱，今年这个土豆马上处理完，大约是500块钱左右，你这算一亩地得剩400多块，还什么心不操。

　　正在准备与合作社签订协议的人叫王玉海，今年41岁，他与张力红同村，都是讷河市和盛乡农乐村土豆种植户，他们全家5口人，共有50亩耕地。种植土豆已经10多年了。今天是他第二次到合作社签订协议，再次将自家20亩耕地加入合作社，第一次签订是在2012年。

　　记者：你当初怎么想的？为什么要加入合作社？

　　王玉海：那时候也是看到别人以前加入合作社的省事，往合作社一放什么也不用管了，春天领一笔钱，到秋天人家全卖出去之后，又分一笔钱，比我们自己种的东西还好。

　　道理听起来很简单，但在当时王玉海对加入合作社还是有些顾虑的，只将30亩耕地加入了合作社，其余的20亩仍就选择了自己种。

　　记者：当时为什么没全加进去？

　　王玉海：那时候也是有想法有顾虑，也是加了一部分看看，看看        加了之后到底怎么样。

　　记者：心里当时也没底？

　　王玉海：没底。

　　王玉海加入合作社的第二年，也就是2013年，农乐村遭受严重的洪涝灾害影响，同样是受灾，同样是种植土豆，自己种植的20亩和加入合作社种植的30亩土豆，在收入上却产生了巨大差别。

　　记者：种的怎么样？你去年20亩自己种着。

　　王玉海：不行。合作社的产量和我们自己种的产量差了很多。再一个，我的地去年也有点低洼，雨水大，涝死了，土豆这块没得多少。

　　王玉海给记者算了一笔账，他自种的20亩土豆，从种到收再到销售，整整忙了一年，到头来赔了1万8，交给合作社的30亩，什么都没有管，坐等着就赚了1万5.  如果没有加入合作社30亩地的收入做保障，今年王玉海的日子将很难过。

　　国二合作社理事长陈世杰介绍说，合作社目前的方式是，将农民土地集中，给签订协议的农民先期按照每亩300元给一个保底收入，后期再根据销售情况进行分红，土地经过合作社的集中连片种植经营，产量高、对外议价能力强，能够帮助农民赚取更多利润。

　　目前土豆并没有纳入农业保险的范畴，如果遇到自然灾害，个体种植户将承受巨大的经济损失，甚至血本无归。但由于合作社将一部分利润建立了公共积金，在农民遇到自然灾害时，还能通过公积金进行补偿，增强了种植户的抗风险能力。

　　国二合作社理事长陈世杰：那如果老百姓赔他就是赔他自己，这么是咱们大伙，如果这块赔了，我还有别的呢，我别的可以挣，挣完之后可以弥补亏损，再一个提取5%的公积金，弥补亏损了，像今年我赔钱了，咱用那公积金直接给大伙弥补一下，也不让老百姓自己往出拿钱。

　　合作社集中连片大规模的机械化生产，是让王玉海最为羡慕的，合作社使用大型机械耕地，能够将土地深翻浅松，这些先进的技术是他望尘莫及的。

　　王玉海：看人家合作社弄的就是比自己弄的好，人家的地用大型机器翻的，咱们的小地不可能弄大型机器翻，大型机器翻的还深，地还喧乎。雨水大了往下渗的时候也快，咱们的地又小，机器也死板，地硬，要不我们的马铃薯有畸形，就跟地硬有直接关系。

　　记者：所以长出来的形就不好？

　　王玉海：不好，差的很多。昨天卖的时候我还跟大伙说，我说，你光说人家来能不能相中咱们这个，就咱们自己看着都不顺眼，真就是不顺眼。

　　有对比才有说服力，王玉海看到合作社在技术方面的确优势明显，种植的品种好，产量高，这让他心服口服。除此之外经常跟农资打交道他，对合作社在农资采购方面的价格优势，也让他无话可说。

　　王玉海：就拿我们购种购肥这方面，我们一家就是几十袋，上哪去买跟人家讲价肯定讲不下来，但是人家合作社统一去购的就不一样了。人家的价格自然而然就降下来了。比如说咱们150块钱买的一袋肥，人家可能就145就能买下来。现在去市场买东西都是，咱们买的多和买的少肯定是价钱不一样。

　　王玉海告诉记者，多年来农民的个体单干，在现在这样开放的市场经济中没有话语权，在销售农产品时始终处于劣势。而合作社最大的优势就是销售渠道多，把握市场行情能力强，如今王玉海把地全部交给了合作社，自己也有了新的打算，他准备带着家人进城打工。

　　记者：那么你今年有什么打算？

　　王玉海：我还打算出去打工，干点啥。我们3口人都能挣钱，一年不多挣，挣5万块钱，是不是额外收入？家里这地什么也不用管，交给合作社了，自己还省心了。

　　国二马铃薯种植合作社理事长陈世杰告诉记者，合作社经济在这里发展得并不是很快，2009年成立之初到现在5年时间，只有225户农民加入了合作社，经营规模5800亩，只占全村耕地面积的1/5，发展慢的原因一方面是村民的传统思想观念转变的比较慢，顾虑较多，而在合作社发展过程中也遇到了资金、农机具短缺等一系列问题。

　　国二马铃薯种植合作社理事长陈世杰：主要是啥呢，资金上差，但是老百姓让他入社行，你看把地交给你可以，但是说这个种子、化肥、农药钱你说再往出拿他不干了，这个就需要靠贷款，一开始你这个合作社也没有那么大的起步，没有那么大的影响力，人也不可能赊给咱们，没招了，就得抬贷这个利息啥的涉及到也挺多，主要就是贷款难。

　　陈世杰告诉记者，近几年国家也在加大对于合作社、家庭农场扶持力度，购买农机具也有相应的补贴，但是品类有严格的限制，这样一来对于像他这样专业种植马铃薯的合作来说很难享受到。

　　国二马铃薯种植合作社理事长陈世杰：现在它的农机合作社，给的那些机械都是玉米的、水稻的，做一个小麦的，但用不上，咱这个马铃薯跟它那个是两种机械，但是没有单要这种机械，咱们要的不要那么多，能给这个补贴那就好了。

　　 难卖的土豆，无助的农户，谁能在背后支撑

　　前面我们看到，一部分种植户加入了合作社，抵抗住了自然灾害以及土豆卖不动的难关。那么，那些没有加入合作社的村民，该怎么样改变他们的目前的困境呢？

　　根据最新统计，讷河市目前还有将近2000吨土豆没有销售出去，那么当地政府能为他们想哪些办法呢？

　　根据最新统计讷河市2013年土豆种植面积是47万亩左右。由于去年的洪涝灾害，绝产了10万亩地，总产量大约110万多吨。去年秋天的窖储方面，大约在25万吨左右，入冬之后就开始销售，到现在为止还有接近2000吨，在百姓手中没有销售出去。那么下一步政府将采取哪些措施来帮助百姓摆脱销售困境呢？

　　就这个问题记者采访了讷河市副市长赵友。

　　讷河市副市长赵友：针对这种现象，我们市、乡、村也采取了几个措施，第一就是对这些农户，对市场的形势进行宣传教育，要正确研判市场形势，不能惜售。第二就是，我们又组织了一些经济人进行对外销售。第三就是，对于销售不了的，由淀粉厂统一收购出去销售，即使有点损失降到最低程度。

　　记者：我觉得通过这件事，从您的角度来讲有没有一些触动，对您今后开展工作方向上有哪些改变？

　　农民驾驭市场的能力，自己适应的能力还不是很很强，这还需要我们政府各级进行宣传引导，逐渐地适应市场经济。第二就是，从马铃薯整个产业来看，种植这方面无论是从品种的选育上还是基地的建设上，都要推行规模化发展。第三就是在马铃薯整个的销售方面，包括整个产业方面，还要走合作社合作化的道路。

　　记者通过采访了解到，在加入合作社参与集体经营方面，有些农民在思想上还有些顾虑，家庭联产承包分户种植了这么多年，担心加入合作社后土地是不是又会被收回去了，没有了自主权。

　　讷河市副市长赵友：我们现在一方面加大对政策的宣传力度，就是这种保持长久不变，只是一种经营模式发生了变化，这种经营权、收益权都是不变的，(只是)承包权发生了变化，发生了转移，

　　在合作社发展过程中，还有一个巨大的瓶颈，就是资金问题，对此，当地政府也正在尝试一定的金融创新

　　讷河市副市长赵友：我们正在搞实权抵押，土地经营权、收益权、林权、水权、草权进行抵押贷款，保证解决资金问题。农村的整个看，农田水利基础设施建设还是非常薄弱的，打井、配套的喷灌设施都不是很多。涝很难排，旱很难浇，这还是面临的一个巨大问题。

　　第三就是在科技投入方面，从国家的层面，还要再加大支持力度。

　　 【半小时观察】：适度规模经营是大方向

　　同样是土豆种植户，同样受到灾害，可是在不同的生产销售模式下，同村的人却有不同的命运。主要原因，是规模经济的所带来的一系列效应，比如更优良的质量的，畅通的市场信息，以及强有力的议价能力。李克强总理在江苏考察家庭农场的时候就明确指出：家庭农场、股份合作、专业合作等适度规模经营是发展现代农业的有效载体，它代表着一个大方向。农产品卖难的情况时有发生，这是传统农业发展过程中难以避免的现象，政府要做的事情，不仅仅是帮着农民卖土豆，给他们提供更有效地市场信息，更需要系统地引导农民向现代农业发展。