成都市委召开常委会议 专题研究部署反恐维稳工作

　　 市委召开常委会议

　　 传达贯彻中央和省委精神 专题研究部署我市反恐维稳工作

　　 黄新初主持会议并讲话

　　抓好反恐维稳工作，是成都作为全省“首位城市”的应有担当，是推动成都新一轮改革发展的紧迫需要，是顺应群众安居乐业期盼的必然选择。成都将坚决贯彻落实好中央、省委关于反恐维稳的一系列要求和部署，绷紧心弦、加力行动，进一步做深、做细、做实反恐维稳各项工作，全力维护群众生命财产安全和社会安宁。

　　昨日，市委召开常委会议，传达贯彻中央和省委精神，专题研究部署我市反恐维稳工作。

　　 本报讯 （记者 张魁勇 摄影王熙维） 继此前深入机场、车站、商场、地铁等重点部位检查反恐维稳工作后，昨日上午，省委常委、市委书记黄新初又来到火车北站、天府广场进行检查，并于下午主持召开市委常委会议，传达贯彻习近平总书记关于维护国家安全、社会安定系列重要指示以及省委常委会议精神，专题研究部署我市反恐维稳工作。市委副书记、市长葛红林，市委副书记、市纪委书记邓修明，市委副书记李昆学，市委常委朱志宏、孙平、赵小维、敬刚、刘超、白刚、王忠林、陈建辉、刘仆、竹中强、胡元坤出席会议。市人大常委会主任于伟，市政协主席唐川平列席会议。

　　来到火车北站、天府广场，黄新初详细检查了各项反恐维稳措施落实情况，他说，车站、广场是重要交通枢纽和人员密集场所，要高度重视反恐维稳工作，高度警惕暴力恐怖活动，在大幅提高人防的基础上，进一步借助先进设备提高技防能力，做好全天候、全方位防控。在看望慰问现场荷枪实弹执勤的干警时，黄新初说，政法战线的同志们勇担主力、冲锋在前，保持了反恐斗争的高压态势，收到了良好的震慑效果，市委、市政府和全市人民向你们表示衷心感谢和诚挚问候。“金色盾牌，热血铸就，危难之处显身手”，希望大家继续发扬人民警察这种不怕苦、不怕累甚至不怕死的精神，时刻绷紧“安全”这根弦，抓紧“稳定”这条线，加强24小时巡控，对一切危害社会的破坏活动，反应要有力、处置要果断，用你们的辛苦付出，坚决维护市民的安全、城市的安宁。

　　市委常委会议听取了相关工作汇报并指出，习近平总书记在中央政治局第14次集体学习和赴新疆考察期间作出的一系列重要指示，深刻分析了当前反恐维稳工作面临的复杂形势，科学澄清了暴力恐怖活动和民族宗教问题的相互关系，有力宣示了中央铁拳反恐的坚定决心，具有很强的方向性、思想性和指导性。王东明书记5月6日在省委常委会议上发表的重要讲话，站位高远、要求明确，是做好新形势下反恐维稳工作的基本遵循。我们要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，绷紧心弦、加力行动，进一步做深、做细、做实反恐维稳各项工作，全力维护群众生命财产安全和社会安宁。

　　关于当前反恐维稳形势，会议强调，我市社会面平稳可控，但反恐维稳形势仍然严峻，各级各部门一定要保持清醒头脑和高度警觉，进一步增强抓好反恐维稳工作的思想自觉。具体要从三个方面充分认识反恐维稳工作的极端重要性：首先，抓好反恐维稳工作，是成都作为全省“首位城市”的应有担当，成都稳，全省才能安。其次，抓好反恐维稳工作，是推动成都新一轮改革发展的紧迫需要。抓改革、促发展，首先是要抓稳定、促和谐。没有和谐稳定的社会环境，一切改革措施都难以实施，一切发展成果也都将最终丧失。再次，抓好反恐维稳工作，是顺应群众安居乐业期盼的必然选择。平安是群众解决温饱后的第一需求，是最为基本的社会公共产品。暴恐袭击等犯罪活动，挑战人类文明共同底线，威胁群众生命财产安全。只有扎实抓好反恐维稳工作，才能为人民的幸福安宁织就牢不可破的安全之网。

　　关于反恐维稳工作方法，会议强调，反恐维稳工作，具有很强的政治性、政策性、法律性和社会性，必须把握科学的工作方法，具体做到“四个结合”：一是坚持动静结合。构建“动静结合”的区域治安防控体系，有效扩大社会管控面，进一步消除治安死角和盲区，提高突发事件的应急响应速度。二是坚持显隐结合。一方面，要按照“屯警街面、动中备勤、武装处突”的要求，最大限度把警力摆上街面，提高见警率、管事率，增强控制力、震慑力。另一方面，要发挥隐蔽战线和便衣干警的作用，强化预警预判预处。三是坚持点面结合。抓“点”，就是要抓好重点地区、重点群体、重点人头、重要敏感时段的管控。抓“面”，就是要抓好全市面上的整体防控，形成外围保护中心、面上策应局部的工作格局。四是坚持专群结合。一方面，要充分发挥公安、国安等专门机关的职能作用，加快构建统一指挥、合成作战、反应敏捷、协调高效的应急指挥平台。特别是要大力加强反恐专业力量建设，配齐配足应急处突设施设备，抓好一线民警实战培训，着力提高民警安全防范意识、克敌制胜本领和自我防护能力，打造一支反恐防暴尖兵队伍。另一方面，要充分发挥群防群治的综合防控优势，结合群众路线教育实践活动，将基层干部、巡逻队伍、城管、保安、志愿者等综治力量下沉到基层、渗透到一线，进一步夯实网格化管理，确保重点部位有人控、大街小巷有人巡、小区院落有人看、可疑情况有人报，筑起群防群治的“铜墙铁壁”，打一场反恐维稳的“人民战争”。

　　关于反恐维稳工作重点，会议强调，反恐维稳工作是一项复杂的系统工程和长期的艰巨任务，不可能毕其功于一役，必须做好长期斗争的思想和工作准备。当前，要突出抓好几个方面：一是加快构建立体式、全方位的反恐维稳工作体系，做到时间空间全面覆盖、网上网下统筹联动。二是组织开展反恐维稳专项打击整治行动，坚持凡恐必反、露头就打，对暴恐袭击等严重犯罪实施精确打击，打出声威、打出效果，最终实现标本兼治。三是切实打牢反恐维稳工作基层基础。要下好先手棋、打好主动仗，全面加强情报信息收集，大力化解社会矛盾纠纷，积极创新基层治理机制，以人心安定促进社会和谐。

　　关于反恐维稳工作责任，会议强调，反恐维稳，人人有责，各级各部门和全市党员干部，要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，听从指挥、各司其职，合力打好反恐维稳的整体仗。

　　一是务求责任落实。反恐维稳工作实行“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”。各地各部门“一把手”，是本地区、本行业反恐维稳工作的“第一责任人”，要深刻认识反恐维稳工作的长期性、严峻性、复杂性，带头执行中央、省委和市委有关决策部署，亲自部署、亲自推动、亲自督促。其他领导是“直接责任人”，要按照“一岗双责”的要求，具体抓好分管领域的反恐维稳工作。各级党员干部特别是身处反恐维稳一线的党员干部，要勇于担当、敢于亮剑，同各类违法犯罪活动做坚决斗争。对上级交办的各项任务，要无条件地执行到位、落实到位，决不允许拖沓延误，更不允许打折扣、讲价钱。中心城区是反恐维稳的重点区域，各城区党委要把反恐维稳工作上升到全局高度来抓，加强组织领导，及时研究部署，将有关责任逐级分解到岗、落实到人，构建“层层衔接、人人有责”的责任体系，确保守土有责、守土负责、守土尽责。政法委要履行牵头统筹职责，协调解决工作中的重大问题，推动形成党政领导、上下联动、左右协同的反恐维稳合力。

　　二是强化保障责任。保平安，就是保民生、保发展。各地各部门要高度重视反恐维稳工作，切实加强人、财、物保障，该配的人要及时配、该花的钱要舍得花、该更新的装备要及时更新，确保反恐维稳队伍强大、装备精良、战斗力强。

　　三是逗硬责任追究。市纪委、市委政法委和市委督查室要成立督查工作组，深入一线开展督查，重点对领导到岗、值班带班、“网格化”管理、“四重”管控等进行检查，及时发现问题、督促整改。对因作风漂浮、执行不力、落实打折等酿成重大涉稳事件、造成恶劣影响或严重后果的，要倒查责任，严肃追究有关单位、领导和直接责任人的相关责任，坚决实行“一票否决”。

　　市领导侯雄飞、田蓉、左正、刘守成、徐季桢，市法院院长牛敏，市检察院检察长王波，成都警备区司令员张明列席会议。