“2016年，规上制造业增加值将同比增长7.5%以上，完成制造业技术创新研发投入60亿元。”近日召开的全省工业和信息化工作会提出了今年制造业发展目标。不久前召开的省委经济工作会也将制造业提档升级提到重要位置。
  四川制造业增长目标站上“7.5%”这个台阶，意味着什么？
  经济增长靠主力，大盘上扬看牛股。如果说四川经济是一个“大盘”，制造业绝对是一支“蓝筹股”。制造业所释放出的红利，必将带动四川经济发展“大盘”整体上扬，释放出“行情”看好、“钱景”乐观的积极信号。
  2016年，四川制造业将如何提档升级？为实现制造业增长目标，四川将大力推动制造业“信息化、智能化、服务化、绿色化发展，培育发展先进制造业，着力提升制造业规模与质效”，建设先进制造业强省。日前，在省政府印发的《中国制造2025四川行动计划—2016年重点工作推进方案》上，制造业发展路径清晰可见——
  2016年将组织培育、认定60家以上制造企业省级技术中心，全省省级以上企业技术中心达到800家；培育5-10家智能制造示范企业，建设一批具有示范性的智能生产线、数字化车间、智能工厂。
  发展路径中，“10、7、3000……”等数字不时闪现，透过这组数字，可以管窥2016四川制造业运行的轨迹。
  数据：10
  编制十大重点领域发展路线图
  建设中西部制造业发展高地
  去年10月底，为积极落实《中国制造2025》战略部署，我省印发《中国制造2025四川行动计划》，明确建成“制造强省”的“时间表”和“路线图”。
  行动计划提出，到2020年，四川制造业竞争力进一步增强，制造业在全国的地位稳步提升，建成中西部领先的制造业发展高地；到2025年，制造业大省地位进一步巩固，进入全国制造强省行列。
  日前，省政府印发《中国制造2025四川行动计划—2016年重点工作推进方案》。方案明确，2016年，四川将编制新一代信息技术、航空航天与燃机、高效发电与核技术应用、高档数控机床和机器人、轨道交通装备、节能环保装备和新能源汽车、新材料、生物医药和智能医疗设备、农机装备、油气钻采及海洋工程装备等十大重点领域发展路线图，将分类推进十大重点领域稳步发展。
  新年开好局。1月6日，总投资超70亿元的12个高端制造业项目在成都高新区西部园区集中开工，其中生物产业项目7个，占开工项目的一半以上。
  1月7日，成都双流集中开工11个普遍拥有自主研发核心技术的工业项目，大部分企业为国家高新技术企业。
  “近年来，高新技术产业增速一直高于工业平均增速，节能环保、新一代信息技术产业、生物制药、新能源汽车等行业发展尤为迅速。”省经信委相关负责人介绍，从工业内部结构看，技术密集型产业和战略性新兴产业发展迅速，四川工业运行呈现出工业增速趋稳、工业结构趋优的新特征。
  全省工业结构趋优，靠的是川内各地的不懈努力。
  川中腹地遂宁，截至去年11月，亿元企业已达233家，轻重工业比已调整为46.4：53.6，四大成长型产业总产值增速比全市平均水平高12.9个百分点。今年，该市规上工业增加值将增长10%，将制定“中国制造2015遂宁行动计划”1+X体系和“十三五”工业和信息化发展规划，引领遂宁四大成长型产业和三大传统优势产业转型升级。
  川东重镇广安市，在资源性产业下滑的情况下，特别注重新兴产业培育。截至2015年，该市装备制造产业增长近50%，精细化工增长超过30%。这些产业异军突起，为广安带来新的增长动能。
  数据：7
  七大配套工程启动
  智能制造持续发力
  十大重点领域之外，我省还将充分对接《中国制造2025》五大工程方案，结合实际制定与《中国制造2025四川行动计划》配套的制造业创新中心建设、高端装备创新研制、智能制造、工业强基、产品强质、绿色制造、军民融合等七大工程三年期实施方案。
  其中智能制造早已成为我省企业发展的方向。华西能源工业股份有限公司总裁杨军告诉记者，智能制造是该公司今年的发展重点，公司投资两亿多元的锅炉智能制造数字化车间项目去年9月份开始试生产。“智能化改造后将实现节能降耗、精准控制、提高效率和质量三大目标。”数据显示，改造后的车间，锅炉制造关键生产设备数字化率可达90%，主要工艺生产效率提高50%以上，单位产品生产能耗减低30%以上。
  智能制造是企业瞄准的方向，更是我省锁定工业提质增效的重要着力点。
  今年，我省将编制出台四川省智能制造“十三五”规划，提出智能制造的目标、方向、重点与路径，规范和引导全省制造业智能化和数字化改造。探索培育智能制造新模式，启动一批智能化改造项目，重点在电子信息、汽车制造、高端装备制造等产业领域开展一批重点企业数字化生产线、智能工厂（车间）建设。同时，我省还将培育发展一批智能制造设备、夯实智能制造基础设施等。
  力争在“十三五”期间建成国家级制造业创新中心。推进国家新能源装备、钒钛新材料等56个国家和省级高新技术产业化基地建设与发展。加快组建四川省产业技术研究院。值得一提的是，为确保制造强省战略推进，我省还将推进设立四川高端装备和智能制造基金，引导撬动社会资本投向高端制造领域。
  省经信委相关负责人介绍，大力推进工业化和信息化深度融合，智能制造是重要的主攻方向和内容，我省将强化顶层设计，鼓励各地先行先试，调动企业积极性。
  在先行先试中，“重装之都”德阳提出，2016年将建成制造业工业云平台，进入企业超过500户，建成智能工厂10个，“互联网+协同制造”企业达到5户；眉山提出，实施智能制造强质量冲刺行动，支持传统产业采用新工艺、新设备、新材料，向生产智能化、装备自动化发展。
  数据：3000亿
  完成技改3000亿元
  转型升级持续突破
  开展新一轮技术升级改造行动也是《方案》明确的重点任务。
  今年我省将制定发布《四川省技术改造投资重点领域导向目录（2016年本）》，加快实施以改技术、改设备、改工艺、改产品和改管理为主要内容的更大规模、更高层次技术升级改造。力争2016年制造业完成技术改造投资3000亿元。完成制造业技术创新研发投入60亿元。
  大手笔的技改与技术研发投入，彰显着我省在创新上的重视程度。
  省经信委主任陈新有提出，工业在全省经济中的贡献超过50%，工业转型发展成为全省转型发展关键点。目前市场有效需求不足、产能过剩、成本上升等问题都为工业经济稳增长、调结构带来一定难度。“随着全省上下对经济发展新常态认知、把握能力的进一步提升，以及我省产业接续发展的良好态势等，工业转型发展也面临巨大机遇。”
  全省工业结构加速优化。按此前统计口径初步测算，2015年全省七大战略性新兴产业实现工业总产值将超过6300亿元，占全省工业总产值比重达到16.2%。化解过剩产能和淘汰落后产能方面，有序淘汰436户企业的落后和过剩产能，超额完成国家和省淘汰落后、过剩产能任务。
  在转型升级中，作为全国第三批资源枯竭城市，泸州瞄准丰富的医疗资源、雄厚的化工基础等优势，将医药产业作为全市产业转型发展的重要突破口，“杀出”一匹“黑马”，仅泸州高新区医药产业园主营业务收入同比增速就超过20%。
  科技城绵阳更是不遗余力推动转型升级，2015全年实施技改项目309项，预计完成技改投资325亿元，增长1.6%，鼓励引导企业建立研发中心、设计中心和工程技术中心等，组建产业联盟，2016年计划新增省级企业技术中心3个，“两新”产业联盟3个。
  此外，在推进国际产能和装备制造合作、积极发展服务型制造和生产性服务业等方面，我省也将强力推进。形成参与“一带一路”建设1+N方案体系，建立完善项目储备库，加快48个重点合作项目建设，加快推进川捷通用航空产业合作项目建设。
  保障措施方面，我省将成立四川省制造强省建设领导小组，统筹实施制造强省战略，同时组建制造强省建设战略咨询委员会，邀请省内外各领域、各行业专家、教授、院士和相关政府部门负责人、知名企业家等组成咨询委员会。
  制造业成为“蓝筹股”，经济“大盘”积蓄新动力。未来，随着制造业的快速提档升级，四川经济必将焕发出持续“上冲”的动能。（记者 闫新宇）

本文来源: 住房与城乡建设厅

19.01.2016  15:02