让作风攻坚为脱贫奔康“打头阵 ”

今年以来，广元市利州区以“作风纪律深化年”为抓手，切实转变作风，扎实推进作风纪律建设和脱贫攻坚问题整改，持续强化扶贫领域监督执纪问责，以作风攻坚战开路，开展扶贫领域突出问题“3+X”专项整治，建立脱贫攻坚精准监督“1234”工作体系，实现脱贫攻坚工作推进和干部作风纪律监督同步同轨同向。

“一张网络、双全行动”,实现监督全覆盖

“大家在脱贫项目、村务公开等方面，发现干部作风有问题，直接扫描这个二维码就可举报。”6月4日，利州纪检干部李亮边扫墙上的二维码，边给三堆镇大花村村民演示“廉洁利州”微信公众号上的在线监督平台。

利州区着力整合村廉勤委、乡镇纪委、区纪委机关干部队伍，通过“一对一”落实贫困户监督员、“个性化”派驻贫困村监督员、“点穴式”设置片区监督员，建立区、乡、村三级监督员网络，制作成精准监督“廉心卡”。

同时，利州区纪委还牵头成立11个工作督导组，开展120余名纪检干部全员上阵、督导巡查全面覆盖54个贫困村和111个非贫困村的“双全”行动。督导巡查全面摸排落实扶贫政策搞变通、打折扣、做选择、搞“数字脱贫”等6个方面24类情况，精准掌握脱贫攻坚工作进度，检验脱贫攻坚工作成效。督导巡查期间，共发现并督促整改问题426个。

“三点定位”，严查腐败强震慑

宝轮镇菖溪村党支部书记欧高富，在验收11户贫困户入户路过程中，通过虚增入户路长度的方式，套取扶贫项目资金5.1206万元，结果经费还未使用就被立案查处。利州区纪委给予欧高富党内严重警告处分。

如此迅速精准，得益于利州区建立的脱贫攻坚精准监督责任制，通过从严管理，精准亮剑，实现精准监督“事前、事中、事后”三点定位督查治理。“事前”着力脱贫攻坚精准监督问题清单、常态化检查督查、线索排查及问题整改、典型问题通报曝光等5项制度，构建统一规范、层层衔接的责任体系。“事中”通过明查与暗访、问政与问责、教育与查处相结合的方式，主动发现收集问题，分类建立整改台账，创新实施扶贫项目备案审查。“事后”严查快处，建立问题线索快查快处机制，坚持扶贫领域问题“一律严查重处、一律通报曝光、一律专题整改”。

截至目前，全区共开展专项督查10次，问责党员干部59人。

“四大机制”，严防死守护民利

“我们坚持问题导向，围绕群众最关心、反映最强烈的突出问题进行集中整治，始终保持惩治扶贫领域违规违纪行为的高压态势。”利州区委常委、纪委书记、监察委主任冀健华告诉笔者。

利州区通过健全信访受理、跟踪督办、集中会商、双重问责四大机制。着力对扶贫领域信访问题进行筛查分类、建立管理台账，对涉嫌违规违纪问题线索的启动快速通道，优先办理、快查快结，对扶贫领域违纪问题进行“会诊”，不放过任何“蛛丝马迹”。同时建立督查考核、落实问责、备案通报制度，对扶贫领域信访矛盾突出、问题性质严重的地方和部门，严格“一案双查”。

截至目前，全区受理扶贫领域信访举报和利益诉求44件，督办落实整改40件，梳理问题线索23条。