专家解读《政府工作报告》新词：精准扶贫

　　 编者按：新词年年有，今年特别多。比如“互联网+”、“一带一路”等等，都出现在了今年的《政府工作报告》中。这些词都是啥意思呢？跟咱农民又有啥关系呢？《三农中国》邀请专家给大家说说这些新名词、新概念。今天要跟您说的是，李克强总理在政府工作报告中提到的：“精准扶贫”。

　　央广网北京3月22日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，今年，李克强总理在《政府工作报告》中强调，要实施“精准扶贫”和“精准脱贫”。所谓“精准扶贫”，顾名思义是谁贫困就扶持谁，谁的贫困程度深对谁的扶持也就更多。

　　李克强：持续打好扶贫攻坚战，深入推进集中连片特困地区扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。

　　在咱们国家，扶贫工作已经开展了近30年，但是，一些地区仍然是贫困人口数量不清，扶贫对象由村干部“毛估估”，扶贫资金轻洒“杨柳水”，以致陷入“年年扶贫年年贫”的怪圈。甚至个别贫困县还舍不得摘掉“贫困”的帽子，在数字上弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资金，滋生腐败。实施“精准扶贫”之后，财政的专项扶贫资金可以跨过中间环节，直接落实到贫困户、贫困人身上。

　　中国人民大学社会学教授张鸣认为，只有实施精准扶贫，才能确保扶贫资金用准、用足，从而实现全面建成小康社会的目标。

　　张鸣：以前大家评上贫困县以后，都特兴奋，因为评上贫困县之后，就会有好多好多优惠，大家就开始庆祝。不是庆祝贫困，而是庆祝被评上了贫困县。这个就不正常了，所以要改革。你不要让他去追求评上贫困县，应该把重点放在脱贫，摘掉这个帽子上。

　　还有，以前一说穷，大家都穷。咱们农村现在出去打工的比较多，如果家里有几个人出去打工，基本上就脱贫了。这种条件使得扶贫需要再精准化，有针对性地去做。不管城乡都有这个问题－－他其实不是贫困户，但他吃着救济，这种情况挺多的。如果精准扶贫的话，这种情况就会减少。

　　到了精准扶贫这个阶段，扶贫的资金用起来就更有效率，不会浪费，不会像撒网似的；有些地方分不清谁穷谁富，干脆就大伙分吧，这种情况就会减少。同时，定点帮扶也使扶贫的目标性更强了。到底谁穷咱们都摸清楚了，一竿子插到底就可以了，所以扶贫的力度、精准度都能大幅度提高。

　　当然，我们说最好还是“授人以渔”，就是让他们通过自身劳动或产业化的方式来实现脱贫。因为留下来的人少一点，农村的空间要大一点，所以针对性的扶贫，缺的可能就是资金，就是技术。留下来的人没有本事去打工，或者没有能力去打工，不见得就说这些产业都做不了。进一步的脱贫对于全面奔小康，是一个很关键的因素。如果还有那么多的贫困人口的话，全面奔小康就无法实现。