成都规范津贴补贴发放方式 杜绝巧立名目乱发钱

　　继续开展津贴补贴规范工作、进一步规范津贴补贴发放方式、严格经费预决算管理、加大监督检查力度、严格执行报告制度……根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发〈成都市第二批党的群众路线教育实践活动深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题工作方案〉的通知》要求，市财政局出台了《关于切实解决乱发钱物问题的专项方案》，要求严格执行财经纪律，杜绝巧立名目乱发钱物、自行提高津贴补贴标准、借重大活动筹备或节日庆祝之机变相向职工普遍发放钱物等现象。

　　工资以银行卡形式发放

　　不得见现金

　　根据《专项方案》要求，我市将进一步规范职级标准，围绕“规范秩序”和“缩小差距”目标，遵循“逐步统一、分步实施”的原则，进一步规范津补贴职级标准。

　　同时，要规范津贴补贴发放方式。“在解决乱发钱物问题工作中，我市加强了工资直发管理，所有津贴补贴都要以银行卡形式集中统一发放，不得发放现金。”据市财政局有关负责人介绍，根据要求，部门（单位）要设立津贴补贴专门科目，统一核算本单位发放给在职职工和离退休人员的所有津贴补贴，此外，人社部门要加强工资基金审核，严格执行津贴补贴政策。

　　在严格经费预算方面，财政部门将根据工资基金编制人员经费预算，一年执行完毕还要进行审查。部门（单位）要严格按照批复的部门预算执行，未经批准不得随意调整。“我们以强化预决算管理为抓手，严格执行财经纪律，防止单位挪用经费变相发放钱物。”该负责人表示，部门（单位）不得挤占或挪用公用经费、工会经费、集体福利费、其他专项经费及下级单位资金发放津贴补贴，不得以其他名目变相发放钱物。

　　补贴发放纳入干部审计

　　乱发将追责

　　据了解，我市规定各区（市）县要按时报送规范津贴补贴发放情况，还要严格支出决算审查。部门（单位）要建立健全津贴补贴经费决算编报内部审查工作机制，重点纠正虚列支出、少计支出、混淆列支、不按规定科目列支等突出问题，切实提高决算填报的真实性、准确性和完整性。财政部门要加大审核监督力度，对超标准、超范围列支的决算一律不予批复。

　　同时要加强审计监督力度，审计部门不仅要将津贴补贴发放情况列为常规审计内容，并且还作为领导干部经济责任审计的一项内容，对乱发钱物的领导严肃追究责任。

　　监察部门还将组织开展对单位津贴补贴发放情况的专项检查，重点是对违反规定自行新设津贴补贴项目或提高津贴补贴标准、在规范后的津贴补贴项目和标准之外继续发放原有津贴补贴项目、超标准或超范围发放国家统一规定的津贴补贴、违反规定向职工普遍发放各种钱物等情况进行检查；继续完善“小金库”常态化治理工作，坚决堵塞津贴补贴经费开支的不合规渠道。“我们的重点就是对违反规定乱发钱物等情况进行检查，强化警示威慑作用，让乱发钱物行为无处遁形。”本报记者裴睿

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