四川“十三五”规划纲要多数指标时间过半、任务过半

　　◎服务业增加值比重、互联网普及率、基本养老保险参保率、单位地区生产总值用水量降低、单位地区生产总值二氧化碳排放降低等5项指标提前完成规划目标

　　◎将对实际利用外资、研究与试验发展（R&D）经费投入强度2项指标采取积极有效措施，力争接近规划目标

　　◎对于约束性指标采取切实有效的办法，加大工作力度，确保规划目标的完成；对于完成进度情况较好的指标不放松要求，继续推进实施

　　四川省“十三五”规划纲要实施时间过半，各项目标任务进展如何？5月21日举行的省十三届人大常委会第十一次会议，听取省政府关于《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施中期评估的报告。报告披露，《纲要》从经济发展、创新驱动、民生福祉、资源环境4个方面提出25项主要指标，从评估情况看，主要指标总体进展顺利，绝大多数指标实现“时间过半、任务过半”。

　　省政府副秘书长朱家德受省政府委托向大会作报告时表示，25项主要指标中，服务业增加值比重、互联网普及率、基本养老保险参保率、单位地区生产总值用水量降低、单位地区生产总值二氧化碳排放降低等5项指标提前完成规划目标。其中，前3年全省服务业增加值比重分别为47.3%、49.7%和51.4%，2018年比2015年提高7.7个百分点；前3年全省基本养老保险参保率分别为84.2%、87.4%和91.5%，2018年比2015年提高11.4个百分点。

　　报告指出，总的来看，四川省“十三五”经济社会发展主要指标进展顺利，推动高质量发展取得阶段性进展，建议“十三五”规划纲要主要指标不作调整。从目前情况和发展趋势来看，虽然实际利用外资、研究与试验发展（R&D）经费投入强度2项预期性指标执行情况低于规划目标的平均进度要求，实现规划目标有一定难度，但在全省大力实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署的背景下，四川省对外开放的能力和水平将得到较大提升，实际利用外资水平将有所提高，在加快建成国家创新驱动发展先行省的背景下，以企业为主体的研发投入将不断增长。四川省将对这2项指标采取积极有效措施，力争接近规划目标。对于约束性指标采取切实有效的办法，加大工作力度，确保规划目标的完成；对于完成进度情况较好的指标不放松要求，继续推进实施。

　　主要任务落实情况评估结果显示，《纲要》提出的各项重点任务进展顺利，区域发展格局不断优化、现代产业体系加快构建、全面创新改革持续深化、基础设施保障能力日益增强、深化改革开放成效显著、信息化与经济社会深度融合发展、城乡融合发展迈出新步伐、生态文明建设全面推进、脱贫攻坚取得阶段性成就、文化大繁荣大发展形成新局面、民生社会事业取得长足发展、社会治理能力持续提升，全省经济社会各个领域取得明显成效。

　　针对四川省面临的产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题，报告指出，将全力以赴打赢三大攻坚战，不断夯实全面建成小康社会基础；精准加力扩大有效需求，保持经济稳定增长；大力实施“一干多支”发展战略，推动区域协调发展；主动融入国家战略，加快形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势；加快现代综合交通运输体系建设，全面提升发展保障能力；着力振兴实体经济，加快构建现代产业体系；加强改革创新，不断增强经济发展的内生动力；加快补齐民生短板，持续提升人民群众获得感、幸福感和安全感；统筹推进乡村振兴，开创城乡融合发展新局面。（记者 刘佳）