规划创新助力旅游目的地“无景区化”
27.11.2015 01:49
本文来源: 住房与城乡建设厅
目的地“无景区化”
在说走就走的泛旅游时代，旅游已经成为一种生活方式，越来越多的旅行者已不再满足于在某个或某几个景点或景区内行走。吴必虎的“无景区化目的地建设”正是基于这样的时代背景。他在接受本报记者采访时表示，所谓“无景区化目的地”，指的是不依赖传统景区，不以观光为惟一目的，而是到处都是滞留点，随时都能成行。“打破门票经济，强调开放性的方式、旅游主体的普及性、旅游对象的广泛性、旅游方式的自由性等。”
吴必虎认为，自驾游的迅速发展促进了“无景区化目的地”的发展，而“互联网+旅游”等旅游业的信息化也促进了无景区化的发展。“这样的‘无景区化目的地’适应了后现代生活方式的需求。在过去的观光旅游时代，传统景区立下了汗马功劳，但这种用一个围墙围起来、把门关起来，然后售卖门票的景区发展路径和模式有一定的局限性。国内景区大多和当地社区生活相隔离，过度依赖门票经济的管理模式已经不太适应整个度假目的地的发展。”
谈及“无景区化目的地建设”的具体措施，吴必虎强调重点要做好两个方面的工作：制度创新和创意设计。他表示，“无景区化目的地”的核心功能在于度假，度假创新的核心则在于制度创新。目前度假创新遇到不少政策、法律方面的障碍，限制了乡村度假的发展。而在有度假市场需求的情况下，可以通过规划设计解决创意方面的问题。设计型酒店、设计型度假地可以弥补目的地资源和区位的不足，因此要把酒店和度假区本身做成一个吸引物，甚至每个房间、每个停留区域都有故事。
规划设计全球化
规划设计的创新成了吴必虎“无景区化目的地建设”理论能否实现的最重要的一个环节。全球化时代，任何行业的创新，若不具备国际视野将很难做到与时俱进，闭门造车似的创新本身就是一种落后。正因如此，饶及人在论坛上谈及的“风景旅游城市规划的12项大原则”才引起了与会者的高度关注，而且同吴必虎的“无景区化目的地建设”形成了从概念到落地实施的呼应。
就国际视野而言，饶及人因在城市规划方面的卓越成就早被业界誉为“城市医生”。其实，熟悉他的人都知道，他在风景旅游城市规划建设方面的建树更丰。
饶及人遵循“以人为本”的规划设计理念提出的“风景旅游城市规划的12项大原则”，虽然源自美国，但对中国的风景旅游城市规划而言，却也“很接地气”且具备很强的可操作性。比如其中的酒店与餐饮设施的坐落位置必须方便，有着漂亮、安全的环境，并靠近一些购物、餐饮以及娱乐场所；在旅游区内，尽量延长步行区的设置与规划，有些步行路线穿过公园，或将一些街道两边封闭，做成购物街，并提供精品绿化与小品；将一些有意思的景点设计成游客可以按图行走的“城市景点观光路线”；鼓励用行人视觉线，控制建筑高度，合理规划城市天际线；提供漂亮的灯光设计，使风景旅游区白天与黑夜同样的迷人等。
我们不难发现，若全面落实上述12项大原则，这样建设出来的旅游目的地，无疑是一处最佳的“无景区化目的地”，却又处处身在景区中。就此而言，所谓“无景区化”，只不过是“景区”概念的一种外延和泛化。
本文来源: 住房与城乡建设厅
27.11.2015 01:49
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