要警惕贫困新现象

06.05.2014  11:21

贫困,作为任何时代、任何国家都必须面对的永恒话题,它是相对的,变动的,在社会发展的不同阶段,又会呈现出不同的时代特征。在朝着建成小康社会迈进的征程上,我国的贫困现象出现了哪些新问题、新特征,刚刚结束的2014年中国贫困问题与救助扶贫政策研讨会给我们以启示: 《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》宣布,扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。对此,与会专家指出,虽然我国在反贫困方面取得了突出成就,但我国仍是一个贫困问题较为严重的发展中国家。目前,我国贫困人口主要在14个集中连片特困地区,扶贫难度大、成本高。已经解决温饱的群众中,因灾因病返贫现象突出。而部分政策落实不到位,因为工作失当造成新的贫困现象也时有发生。

不仅是农村扶贫问题,与会专家还指出,目前,我国因改革带来的新增贫困人口现象在减少,而贫困人口的代际传递现象却在相对上升,两极分化的社会风险在不断积累。一些城乡低收入家庭在教育、就业、收入、发展机会等方面处于越来越不利的地位,贫困代际传递现象已经出现,这值得高度重视,也亟须采取有效的行动来加以解决。

对此,与会专家提醒说,进城务工人员的收入普遍偏低,要承担起较乡村更为昂贵的城镇生活成本绝非易事。而年轻一代的城市人也可能因房价与其他生活成本的持续攀升而陷入贫困。这都是国家在新时期实施反贫困战略时必须充分关注的新现象。要通过完善最低工资制度、建设家庭友好型的社会福利项目以及探索建立负所得税方案,以应对新的贫困问题。

如何因地因时制宜,制定出更加具有针对性和现实需要的扶贫政策,考验着各级政府和扶贫部门的智慧。消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是社会主义的本质要求,让每一位国人都幸福而又有尊严的活着,我们共同期待。